发自纽约的“占领华尔街”,这个开始并不被看好的活动,现在终于在美国和世界其他地方发酵。在著名的社交网站facebook上,已有个别群组呼吁占领特定地方,“占领墨尔本”、“占领伦敦交易所”的群组都有很多人参与。 “占领华尔街”活动初期完全是自发的,到本月初美国各类工会开始参加,但到目前尚没有政治力量的组织和参与,也因此没有明确的政治口号和诉求,整个活动显得比较“草根”。然而,参加活动的人,基本上都是在危机及其以后被剥夺和失业的人群,所以很容易把“占领华尔街”的实质给提取出来,那就是金融业的地位以及由此造成的社会分配机制的失衡、经济结构的失衡造成的美国无法有效降低的高失业率。而从这两个问题上,也可以看出白宫民主、共和两党的失误和歧途。 “占领华尔街”的人群提出的主要理由就是,1%的人在危机前巧取豪夺,酿造了大危机,但危机中号称为了全体人民的利益,政府被金融业劫持对其救助。可是在政府利用纳税人的金钱稳住金融形势后,那些华尔街的金融大鳄们却给自己派发大额奖金和花红。更让普通人心里不平衡的是,危机后华尔街很快就一片报喜声,金融大鳄们赚得盆满钵满,但美国经济复苏步伐蹒跚,绝大多数人享受不到复苏的阳光。 这就可以看出美国经济中的深层问题:金融业过于强大,压抑了经济结构的优化和分配机制的公正。长期以来,美国经济越来越向虚拟金融化发展,实体经济地位每况愈下,美国的分配机制因此严重失衡。 从根本上来说,金融业是为社会提供资本的中介机构,按常识,全行业不能享受远远超出社会平均水平薪资。所以即使金融业对于社会有大贡献,可享受高于社会平均水平的薪资,但如此过度的占有社会的财富也是不妥当的。何况现在华尔街很多是靠虚拟金融的形式,利用杠杆的方式,靠吸收社会资金而收取佣金,甚至直接利用高频交易等对于普通投资者不公平的方式来赚取报酬。而这些佣金水平的确定等等,及其容易导致金融大鳄们暴富,从而在有限的社会财富总量中,间接掠夺了大众应该占有的财富。何况华尔街金融大鳄“发明”了大量的金融工具,其定价和利益分配标准都由这些金融大鳄们自己决定,这也是导致财富在华尔街和普通美国人之间不公正分配的重要原因之一。 美国政府没能有效解决这个问题,在危机后反而使得问题更趋严重。危机以后,白宫向华尔街注入了大量资金,致使股市泡沫重新泛滥,华尔街借此死灰复燃。奥巴马政府后来出台了一些加强金融监管的法案,但只是为了控制风险的程度,没有从金融业在整个经济中的地位上正本清源,没有触动涉及整个金融业的不公正的社会财富分配机制。 在导致“占领华尔街”的另外一个主要原因高失业率上,奥巴马政府也是在做无用功。危机以后,奥巴马秉承凯恩斯的思想,试图用财政刺激和加大基础设施建设的办法让美国经济走出高失业的泥潭,但效果极其短暂和微小,美国的高失业率不再是周期性现象,而可能成为常态。除了金融业过于强大挤压实业以外,还与美国经济政策上的过度消费和对于制造业的不重视有根本的关系。奥巴马政府一度把解决美国的失业率问题寄托在出口上,推出了五年出口倍增计划,但是在目前全球经济增长空间异常有限的情况下,这个计划几乎成了空谈。 在美国的社会架构下,政府有解决问题的动力,但是没有压力,因此即使看到了问题的严重性,在美国各种利益团体的博弈机制下,白宫也无法出台最佳的政策。比如,奥巴马政府可以看出美国和全球经济失衡的问题及其原因,但是却不能认真对待。而现在“占领华尔街”活动出乎绝大多数人的预料迅速蔓延,如果再不认真对待,或将引起美国社会的撕裂和动荡,现实正在逼迫奥巴马政府和美国社会以“占领华尔街”作为催化剂,立即解决美国经济的两大根本问题。 这意味着,白宫不能再寄托于凯恩斯主义,同时对于金融机构不能受制于“大倒不能倒”的伪命题所导致的劫持机制。金融机构未来出现危机时,不能再以救助为主,而是促使其当重组时就重组、当破产时就破产。对于金融机构的超高报酬,必须有合理的引导机制,尽快出台对所有金融交易征收的托宾税和新的金融佣金标准的法规,杜绝金融业对于社会财富分配的过度掠夺。美国的失业,主要是由于美国的进出口失衡造成的,不是美国出口太少造成的,所以美国需要再工业化,减少进口或者是实行替代进口战略和政策。让美国的众多普通消费品工厂重新建立和开工,让美国的逆差减少或者是消失,才是解决美国高失业问题的根本之道。 问题是,任期还剩一年多的奥巴马政府对此恐怕是有心无力了。
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