据报道，酝酿3年有余的《工资条例》，再次陷入难产僵局。《工资条例》规范的对象包括所有企业，旨在重点解决一线职工工资偏低、工资增长缓慢、一线工人欠薪等问题。《工资条例》的难产，让众多的企业职工不免感到遗憾。
　　“十二五”规划明确提出“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。而《工资条例》的核心内容工资增长保障机制、同工同酬制度和工资集体协商机制，是保障这“两同步”的有力举措，为何会遭遇难产的尴尬?
　　据称，设定最低工资、建立工资增长机制，以及同工同酬都是目前各方争议的焦点。在职工最低工资标准问题上，如何调整工资的比例、是否每年调整，相关部门都有不同意见。有的认为如果增加工资比例高、每年调整的话，触及了企业的现有利益，会增加企业负担。另外，如何确保实现劳务派遣工的同工同酬，成为《工资条例》中又一个比较难处理的问题。一份由中华全国总工会所作的《国内劳务派遣调研报告》称，全国劳务派遣人员总数已经达到6000多万，主要集中在公有制企业和机关事业单位，部分央企甚至有超过三分之二的员工都属于劳务派遣。在央企，劳务派遣工和正式工之间收入差距甚大。劳务派遣工的工资没有纳入国有企业职工工资总额，也没有纳入工资成本，只是作为劳务费。而《工资条例》关于同工同酬的规定，意味着这些企业的用工成本将大幅增加。
　　说到底，《工资条例》的背后，是各方利益的一场博弈。在这场博弈中，一线职工的权益需要维护，企业的利益诉求也不能轻视。如果只是单方面去规划工资增长蓝图而把落实的责任全推给企业，企业的积极性自然不会很高。特别是中小企业，在各种压力和负担本已不轻的状况下，对职工工资增长自然比较敏感。提高工人的工资，不妨也同改革企业税负等工作结合起来，综合统筹协调。这样，一方面可以赢得企业更多的理解和支持，另一方面也可保障一线职工的权益。
　　此外，在《工资条例》的立法进程中，不能缺少一线职工的声音。在《工资条例》的立法过程中，应采取各种方式大力提高这部条例的透明度，确保包括企业职工在内的广大民众对于这一条例制定的知情权、参与权、表达权、监督权。期待着《工资条例》的出台，能够进一步优化国民收入的分配和再分配，真正做到既把社会财富这个“蛋糕”做大，又把这块“蛋糕”分好。