独董的独立性和专业性不可或缺
2011-07-29   作者:夏青  来源:证券日报
 
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  对于退休高官担任上市公司独立董事的质疑没过多久,近日,行业分析师担任上市公司独立董事引来强烈关注。
  日前,隆平高科宣布了3名独立董事提名人,其中包括中信证券农业行业首席分析师毛长青。此前,多位券商行业研究员担任相关上市公司的独立董事。其中,申银万国医药行业首席分析师罗鶄为片仔癀独立董事;国泰君安研究所常务副所长谭晓雨为科力远和湖南投资的独立董事;中信证券研究部质量总监杨治山为粤电力独立董事;海通证券人力资源部培训主管顾青为广电信息独立董事。
  按照证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》(以下简称“指导意见”)中规定,上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。
  独立董事有最基本得两个特征,一是独立性,二是专业性。
  所谓“独立性”,是指独立董事必须在人格、经济利益、产生程序、行权等方面独立,不受控股股东和公司管理层的限制。
  所谓“专业性”是指独立董事必须具备一定的专业素质和能力,能够凭自己的专业知识和经验对公司的董事和经理以及有关问题独立地做出判断和发表有价值的意见。
  券商行业研究员是否担任相关上市公司的独立董事?就专业性来讲,毋庸置疑,确实有资格。以毛长青为例,从简历和相关资料中可以看出,他是一名资深农业行业分析师,曾连续四年蝉联该行业最佳分析师,在业内颇有口碑。对中国农业的政策走向及发展趋势颇有研究,已经独树一帜地构建起中国农业研究的基本体系。
  而更重要的是,设立独立董事制度的初衷,不仅是要进一步完善上市公司治理结构,促进上市公司规范运作,同时也有保护广大中小投资者利益之意。
  《指导意见》的第一条第二款明确规定:独立董事对上市公司及全体股东负有诚信与勤勉义务。独立董事应当按照相关法律法规、本指导意见和公司章程的要求,认真履行职责,维护公司整体利益,尤其要关注中小股东的合法权益不受损害。
  对于独立董事这一职位而言,独立性才是立职之本。没有专业素养,独立董事顶多就是一个花瓶,可以作为摆设装点门面。而没有独立性的专业人士,则很可能会成为一个虚设的幌子,中小投资者的利益很难得到保证。
  独立董事制度自2001年推行后,对于提升上市公司质量与市场运行具有一定的积极作用,但从到目前为止的运行情况来看,隐忧不断。官员与利益体任职制度规定不明晰、从业人员数量增加却少有自律组织管理、独立董事财产申报制度、相关法律责任等因素仍然突出,未来需要在这些方面进一步完善。
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