地铁人满为患，表面上看是超载问题，存在安全风险。但造成这一表面问题的深层根源，在于旺盛公共交通需求与当前公共服务能力之间的矛盾。
　　温州动车追尾事故发生后，引起了各地对公共安全的重视和反思。日前，北京市副市长苟仲文强调，地铁要严格落实车厢不超载、电梯不满荷等“四不”要求，加强地铁车辆追尾防控等工作。
　　禁止超载不仅能够为公众提供宽松舒适的出行环境，也能化解超载带来的隐患，提高安全系数，看起来是一个保安全的“良方”。但是，任何理论和想法都不能生存于真空之中，不能忽视所面对的复杂而严峻的社会现实。这就需要走进地铁、融入人群之中去看问题、想问题、解决问题。
　　地铁人满为患，表面上看是超载问题，存在安全风险。但造成这一表面问题的深层根源，在于旺盛公共交通需求与当前公共服务能力之间的矛盾。在这样的情势之下，治本之策应该是大力增加公共交通供给，提升服务能力，比如加快地铁等公共交通体系建设，升级运营管理水平，提高运输效率，也就是要在各个方面做“加法”，从根本上缓解需求与供给之间的矛盾，为公共安全打下坚实基础。
　　如果这方面的功课没做好，片面地搞“限”字当头，虽然从主观愿望上是为了安全，但在现实执行中可能举步维艰，甚至适得其反。首先，“禁止超载”的可行性需要打个问号，禁止超载的具体标准是什么？能不能制定出百姓既认可又有效的措施？如果还是只让老百姓来承担安全成本的老路子，注定行而不远。
　　其次，“禁止超载”的安全性更需打个问号。“禁超”之后，地铁列车的压力是小一些了，增加了安全系数，但风险并未消失，而是转移了，一是地铁车站内会更加拥挤混乱，踩踏等事故危险增大；二是客流从地下分流到地上，加剧公交车的超载程度，同样增加了发生事故的可能性。从系统论的眼光看，地铁“禁止超载”采取“堵”的办法，虽然是局部调节，但却会引发连锁反应，改变目前巨大客流的运行状态，但又不能提供更好的流通渠道加以疏导容纳，其结果不仅是措施本身顾此失彼，更大的危险在于“一弊未除，又兴一弊”，产生新的公共安全隐患和不可预见的风险。
　　公共安全反思，不只是一种态度，更是一种能力。如果为了安全而硬保安全，而不考虑和破解危害安全的实质性问题，最终也不可能保障安全。如何制定科学、周全的治理方案，拿出切实可行、深得人心的实施举措，考验着城市管理者的能力。或许，决策者不妨先试试不少网友的建议：“多坐坐地铁再拿主意。”相关报道见昨天A04版