该在全国范围撤并收费站
2011-07-07   作者:陈东海(东航国际金融公司)  来源:证券时报
 
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  广东省近日召开了收费公路专项清理工作电视电话会议。据透露,至2010年底,广东省累计撤并公路收费站234个,撤并幅度超过50%,并将力争在2012年5月底前,全面清理违规和不合理收费。某官员在第四次与网友在线交流时就公路收费问题表示,三十年河东,三十年河西,30年前是改革创新的高速公路收费,现在变成了改革的重点。
  “贷款修路,收费还贷”的修路和养路模式,产生于上世纪80年代。当时的主要问题是全国公路基础设施建设滞后,而建设资金不足。同时,当时处于中国改革开放的初期,需要完善的物流运输体系来促进中国的工业化和外向型经济。目前,中国已经是世界上最大的出口经济体,工业化早已完成,同时中国的公路里程已经比30年前扩展了很多倍,而全世界不足14万公里的收费公路,中国独占了10万多公里。另外,目前中国的资本力量已经无数倍于30年前,过剩资本左冲右突寻找可以赢利的机会。所以,上个世纪80年代的“贷款修路,收费还贷”模式,其运行的所有基础条件都已经不再具备,这种模式已经不再适合中国。继续坚持这种模式,将反噬中国经济自身。
  盲目的扩张高速收费公路,超期和超标准收费,已经严重影响中国普通人的生活。因为羊毛出在羊身上,最终负担将会落在普通的消费者身上。在2011年的某论坛上,有官员在报告中指出,2010年物流成本在GDP中的占比中国高达18%,而日本是11%,美国8%,欧盟只有7%。解决物流成本问题,甚至关系到了节能减排和产业升级的问题。广东大幅撤消公路收费站,并承诺具体的有限的时点全部清理违规和不合理收费,值得向全国推广。
  各地如果要在广东之后做好这个问题,要对于收费公路和收费站问题给予严格的规范,并开放全社会的监督。如果在未来的一、二年内,全国都能撤并一半以上的公路收费站,全面清理违规和不合理收费,并且从根本上改变过去的收费公路运行模式,让全部的公路都回归公益的性质,那么中国目前的高通货膨胀的局面一定可以大大缓解,中国的产业结构升级和经济转型,也会顺利一些。 
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