政府交易平台尽管具有市场性,但更应该体现公共性。最终,一个最有利于房屋交易市场和买卖双方利益的局面应该是,政府交易平台为房屋交易市场托底,其他中介机构通过市场细分满足不同需求人群的需要。这一局面的形成,是政府存量房交易平台的价值所在和成功标志。 北京市住建委日前表示,从7月1日起,由市住建委打造的北京市存量房交易服务平台将在海淀区率先试点,开始向二手房买卖双方提供服务,该服务平台将为二手房交易提供从房源信息发布、信息核验到交易资金监管的一条龙服务。作为政府主导的首个房屋中介平台,其目标显而易见,即通过 政府对中介市场的介入,达到稳定房屋交易市场价格、重置房屋中介规则的作用。海淀试点的成功与否,将直接影响这一目标能否实现。 就时机和实力来看,政府背景的存量房交易平台拥有成功的先天基因。首先,新平台对于盘活存量房、降低黑灯率,从而减轻保障房建设压力将起到推动作用。其次,由于房屋中介交易存在的信息不真、随意涨价、欺诈客户现象,已经造成了较大的信用损失,市场需要一个更有公信力的平台推动中介市场的淘汰机制,通过洗牌整治乱象,将劣质者逐出市场。再次,一般中介不具备的交易前先核验产权信息,确保付款到位的优势,为买卖双方提供了更高的安全边际,强化了政府背景交易平台的竞争力,为其迅速吸引客户占据市场份额提供了条件。 无疑,依靠政府信用,政府存量房交易平台将改善房屋中介市场的恶性竞争环境。然而,需要考量的是,政府中介是否会依靠其先天优势扼杀其他竞争主体。可以预见,随着政府背景交易平台的大范围铺开,许多中小房屋中介将不得不退出市场,大中介机构的生存空间也将缩小。在政府中介平台占据主要份额后,面对巨量的交易请求,能否保证应有的效率?能否保持稳定的服务水准?在客户资源充足、利润可期的情况下,降低中介交易费用的初衷能否获得机制保证?最终会否形成垄断式价格体系,从而导致中介市场生态的另类退化?这些问题,政府不能回避。 从治理房屋中介乱象、稳定价格体系这一终极目标出发,一方面,保持良性的竞争态势而不是争取垄断地位是 必要的。这意味着要保留并给予其他竞争主体生存和发展空间,通过自身的良好服务带动整个服务产业水平的提升。另一方面,房屋产权、质量的审核、验证以及代收代付房款,应该不是由政府存量房交易平台一家掌控,而是交由不同的第三方管理。如此,才能降低不当寻租的可能性,让政府交易平台的公信力得到长期保证。 从本质上说,政府交易平台尽管具有市场性,但更应该体现公共性。最终,一个最有利于房屋交易市场和买卖双方利益的局面应该是,政府交易平台为房屋交易市场托底,其他中介机构通过市场细分满足不同需求人群的需要。这一局面的形成,是政府存量房交易平台的价值所在和成功标志。
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