据《新京报》报道,六家拥有特级、一级施工资质的施工企业,共同承建总投资八亿元的青海最大拆迁移民安置工程——康川新城。这一保障性住房工程未毕,六家大企业都盖出了“问题房”,21栋楼被检出质量问题…… 优质企业为何也不靠谱?除了老生常谈的建筑企业偷工减料、以次充好,以及监理企业和政府监管部门把关不严之外,从报道来看,还有一个“抢工期”的问题不容忽视——青海有三个月寒冬不能施工,由于量大期紧,一些没手艺、没经验的人也招了进来,所有施工单位的思路都是先干到封顶后再进行修整,发现蜂窝、麻面、露筋等施工通病后并没有及时处理。在“抢工期”思维主导下,一些保障房盖成“问题房”也就不足为奇了。 因此,对于保障房屡陷“质量门”,除了像专家所言——完善保障房监管体系,从立法上明确住房质量标准,强化责任追究制度;不仅需要政府质监部门参与,也需要政府组织专家组和民众代表全程参与监督。在笔者看来,保障房务必还要防止为抢工期而突击建设,更要禁止搞“狂飙突进”式的建设。有识之士曾指出,保障房大规模建设时期已经开始,如果频频存在质量隐患,将会形成为数众多的“垃圾工程”,造成严重浪费不说,还会遗留诸多历史问题。 问题的关键恰恰是,建筑企业最易在保障房建设速度上抢工期。因为保障房作为限价房,利润空间压得很低,建筑企业没有多大利润,只有压缩建设成本,偷工减料是手段之一,抢工期节省人力开支是手段之二。地方政府职能部门在沉重的保障房指标压力下,保障房建设不得不“大提速”,往往会忽视建筑企业的盲目赶工期,有的甚至重效率轻效果,将保障房建设速度视为值得夸耀的业绩。“萝卜快了不洗泥”,保障房盖成“豆腐渣”,“民心工程”演变为“闹心工程”,会大大损害政府公信力。
|