电价上调是经济手段，所谓经济手段应有利于市场秩序的建立和维护。电价上调可以平衡发电企业的成本，这是对供给端市场秩序的维护。从需求端看，涨价的负担压在了所有用电企业和用电居民的肩上，即高耗能产业并没有为自己的行为付出相应代价，这样的涨价就无益于节能减排，无益于产业结构调整。

　　据《经济参考报》报道，需求端——高耗能产业屡禁不止，供给端——水电生产受制于南方大旱，火电企业受制于煤电价格倒挂。在供需两端的挤压共振下，今年的大面积电荒已提前到来。中国电力企业联合会预警，迎峰度夏期间电力缺口保守估计将达3000万千瓦，还有进一步扩大可能。“这是2004年以来中国所面临的最大一次电荒，范围和深度都是前所未有的。”中电联称。
　　另据媒体报道，紧张的电力供需形势已经导致江西、湖南、贵州三省上调火电上网电价2分/度。
　　种种迹象显示，终端销售电价已经迎来一个上调窗口期，不少专家建议适当调整工业用电价格以遏制高耗能产业快速增长的用电需求。也有业内的消息人士告诉《经济参考报》记者，最近有关部门正在开会讨论上调部分电荒重灾区电价的问题，不排除上调终端销售电价。但他同时表示，居民电价短期内应该不会上调。