1月28日,上海、重庆正式推出房产税试点,已经运行三个多月。但目前这些城市的房价仍然坚挺,并未出现明显下跌,甚至还有微涨,房产税对于楼市调控并未产生立竿见影的效果。
所谓试点就是给今后是否全面推行探路,因此,正确看待房产税试点三个月的效果,关系房产税下步是否在全国全面推开的命运。首先要找出试点三个月效果不明显的原因。
从根本上说,房产税推出本身争议性就很大,这是率先试点的原因之一。这就是说上海、重庆进行试点本来就没有期望仅仅依靠一个房产税就能对高房价一剑封喉,也没有期望其出现立竿见影的效果。仅仅三个月时间,还不能真正检验出房产税的威力。
其次,拿什么标准来衡量房产税的效果呢?如果仅仅拿房价来说,也许未见效果,但是,从成交量看却效果明显。而且成交量持续下降,最终会导致价格下降。
再次,从上海、重庆试点税率来看,确实存在着过低的原因。上海房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳,适用税率暂定为0.6%,对于炒房者来说不高,假如以炒房每年10%的收益来算,扣除掉房产税后,收益率仍然很好,从投机成本上撼不动投资者的投机意愿。也就是说上海房产税征收面可以但税率太低。
重庆对独栋住房存量增量都征收房产税,税率采取超额累进税,最低的一档是
0.5%,最高档1.2%,税率比上海高但是征收的面太窄了。总之,上海、重庆房产税力度太弱,对住房市场、对投机者构不成多大压力。
最后,影响房价的因素很多,解决高房价问题,必须多种调控手段多策并举才能见效。税收只是手段之一,房产税只是整个调控手段的几十分之一,岂能指望一个房产税就对高房价一剑封喉呢?