国家发改委近日宣布,为维护市场秩序的严肃性,对联合利华(中国)有限公司多次“散布涨价信息,扰乱市场价格秩序”的行为给予200万元罚款的行政处罚;同时,还对康师傅公司调价过高的行为予以了约谈等告诫。在各界对此叫好的一片赞扬声中,也有人质疑:像中石化、中石油等这样的央企,也在价格问题上屡屡向国民发难,但发改委为何不进行约谈等告诫、甚至为何不采取处罚等手段? 这个问题的提得好!因为在一个成熟的市场经济国家,只要是登记注册并持有工商经营执照的企业,就没有国企、民企之分,更没有本地企业和外地企业(外国企业)之分。只要违法,就一视同仁地给予约谈、警告甚至处罚。在价格问题上也是一样。无论那一类型的企业,都有按照企业所在国法律和政府规定、认真执法经营企业生产和销售等活动的义务。按照发改委认定,“联合利华(中国)有限公司今年3月就向各大超市发出调价函,通知联合利华品牌部分日化产品4月1日起涨价。”联合利华新闻发言人曾锡文也自3月21日开始,多次接受多家新闻媒体采访,发表“日化行业进入涨价周期”、“不排除第二次涨价的可能性”等言论。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播,增强了消费者涨价预期,引发部分城市发生日化产品抢购,个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍,严重扰乱了市场秩序,构成了“散布涨价信息,扰乱市场价格秩序”的价格违法行为。因此,发改委开出的第一张罚单,是正确的,我们对此坚决拥护。 现在的问题是,在我们的国度里,违反价格法、哄抬市场价格的就只是联合利华、康师傅等外资企业吗?其它外资企业有没有?还有,包括中石化、中石油在内的国企、央企有没有这个嫌疑?因为,无数事实证明:像中石化这样的央企,油料价格说是和国际市场接轨,但往往是国际油价下跌,它们一般都装瞎、纹丝不动;国际油价一涨、它们一般都敏锐、闻风而动。对此,老百姓意见很大,那首著名的《我为祖国献石油》被网友改变成《我为祖国喝茅台》之后迅速在网络走红,也是反映大家的一个心态、一种情绪。但是,民间议论这么多,群众意见这么大,因为是我们自己的央企,因为是和发改委“同一战壕的战友”,所以,它们不仅没有受到任何约谈等告诫,更没有受到任何处罚。在这样的一种工商执法的企业环境里,不要说被处罚的一方,就是我们旁观者看了,也觉得失之偏颇。 据最新一期《环球时报》消息,美国新任驻华大使骆家辉来华之前发表了一些讲话,其中对美国企业在华经营状况对我政府提出了严厉批判,并称美国将采取措施。我们可以理解骆家辉为是在上任前给美国公民一个政治秀,意即:“虽然我是华裔,但请你们放心,我是美国政府和美国利益的代表者、维护者”。作为国家,奥巴马以考虑两国战略关系为主,所以在历史上第一次派遣了一位华裔作为大使;作为个人,骆家辉以考虑怎么秀自己的政治仕途为主,所以还没有上任就以“秀强硬”为基本态势展开外交攻势,这既符合美国的外交理念,更符合自己的“这一个”身份要求。这是问题的一方面,另一方面,从骆家辉的语词中,包括发改委在内的中国政府的各级部门、各级主管,是否也要嗅觉到了一个气氛、一个气味、一个气场,那就是:以美国为首的西方国家对我国市场经济的建设还是耿耿于怀的,还是没事找事的,甚至还从中捣乱的——面对这样态势,我们就要对包括价格问题在内的一切有关企业生存和发展的大是大非问题上,高瞻远瞩、深思熟虑、公正公平、有理有节。国企利益要维护、民企利益要维护、外企利益也要维护——只要是登记注册的企业,只要是守法执法的企业,都要维护;同时,不管谁违法,不管谁违纪,只要被投诉了,被检查到了,被查证了,就要坚决进行约谈、告诫甚至处罚。我们相信,发改委有这个胆略,也有这权限,更有这个可以被民众称道的表现! 当然,国企、央企和发改委之间理不断、剪还乱的“上下隶属关系”、“横向协作关系”、“同志加朋友关系”等等的改变,还有待于更高层面的关注和改革,这些关注和改革,可能就是我们反对和抵制“亡我之心不死”的最有利手段,虽然任重道远,但还要我们更有作为!
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