昨日（5月3日）国资委通知要求央企积极参与保障性住房开发建设。这是自去年国资委对78家非房地产主业的央企下达“退房令”后，首次明确要求央企争取多种途径参与地方保障房建设。国资委表示：有关中央企业要及时收集掌握地方政府在保障性住房方面的规划、进度安排、项目资料和政策支持等信息，加强与地方政府有关部门的沟通，争取通过多种途径参与保障性住房开发建设。（5月4日《新京报》）
    央企参与保障房建设，并非新闻，早已“暗渡陈仓”，据透露，16家以房地产为主业的央企中，中冶科工、保利等都已涉足保障房建设。用国资委负责人的话说，“央企在保障房建设上的力度一直很大，占全国保障房销售面积的13％。”
    央企参与保障房建设，于情于理，都名正言顺。一方面央企被称为“共和国的长子”，既然如此，央企就应该多些责任和承担，而且，保障房建设是深孚人心的安居工程，是重要而严肃的政治问题，央企参与保障房建设，责无旁贷；另一方面，央企财大气粗，实力雄厚，有财力为国家分忧解难。众所周知，我国今年要兴建1000万套保障房，住房和城乡建设部副部长齐骥透露，完成这一目标，需要投资大概在1.3万亿到1.4万亿之间。耗资如此之大，保障房建设面临资金、土地等挑战。
    据报道，1.3亿元中的5000多亿元，将由中央政府和省级政府及市县政府通过各种渠道来筹集。但是，由于所需资金数额巨大，尽管各地加大筹集力度，资金的落实仍是严峻的挑战。国务院督察组近期就发现，一些地方的保障性安居工程建设资金尚未足额筹措到位。而我们看到，财政部发布数据显示，全国国有企业2010年实现利19870.6亿元，同比增长37.9％。很显然，富得流油的央企，如果真心投资保障房建设，对资金短缺的保障房建设来说，无疑是一大利好。
    但是，必须看到的是，央企投资保障房建设是把双刃剑。其一，无利不起早，央企未必愿意扮演慈善家。据报道，保障房的净利润率大约4％－6％，由于保障房的售价与商品房相比较低，房地产开发商更倾向于开发后者。保障房是民心工程、安居工程，其利润之微薄，显而易见，而央企毕竟是企业，它不是傻子，它有追逐利润的利益驱动，它之所以会投资，不会做赔本买卖，一旦为利所驱，保障房建设的本意将会被颠覆。
    我们不会忘记，在去年两会上，温总理在政府工作报告中强调，“要促进房地产市场平稳健康发展，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求”。哪知话音甫落，在北京，一天产生三大地王，全是央企制造。央企来势凶猛，令人不容小觑，房地产开发商潘石屹认为，“房价马上会被推高。这是过去几年的经验，销售单价至少4.5万元才能得到10％的利润，这势必推动房价的进一步升高。”果不其然！争当地王，助推房价走高，在利益驱动下，这是央企的“杰作”。如今，我们怎能奢望央企突然善心大发？
    其二、需警惕央企挂羊头卖狗肉，或者鸠占鹊巢。保障房建设是面向住房困难群体，但怕就怕央企拿到了保障房用地，名义上建起的是保障房，但不是供社会所用，而是自我享用。类似名不副实的事件不少。据报道，不少地方大肆兴建特权房，供少数公务人员或垄断企业人员所享有，但往往顶着限价房、经适房等保障房的名义。如此一来，令人悲愤，因为这些具有福利房性质的特权房，占的就是保障房的份额。更让人糟心的是，这些地方的官员不仅得到了实实在在的住房好处，还能赢得看得见的光鲜政绩，原来他们把自己兴建的福利房也统计到保障房建设之中。我们还看到，安徽电力公司大肆兴建别墅，以供内部人员享用，试问，如果央企大举进攻保障房建设，会不会更容易发生类似事件？
    其三，还需警惕央企崽花爷田不心痛。不少央企财大气粗，这是事实，而投资保障房建设，需要不小的开支，钱大笔投上去，但能否见效、花得其所，并不让人乐观。从天价吊灯到天价酒，从天价补贴到天价别墅，再联系到一些央企只懂烧钱不讲效果的做法，笔者担心，钱花掉了，但保障房建设未必建得令人满意。而且，如果没有严格的监管，会不会上演“一座大楼竖起来、一批官员倒下去”的贪腐事件？
    央企参与保障房建设，是把双刃剑。央企的钱毕竟是国家的钱，是老百姓的钱，是全民的钱，钱要花在刀刃上，要花出效果。为此，就需要强化监管。同时，还应避免央企渔利自肥、像投资商品房一样投资保障房。笔者建议，不妨成立第三方的监督委员会，由人大代表、公众以及国资委人士等多方构成，同时、审计部门、监察部门应动态跟踪，像监督四万亿投资一样监督保障房建设。