世界银行行长佐利克不久前警告,埃及粮价涨幅已超过10%。而据埃及官方统计,埃及米价已上涨15%,油价涨了5%,其他粮食产品价格也有不同幅度的上涨。更让人担心的是,埃及供应穷人的大米已不够一个月的存量,市场上糖的供应量也只能维持40天。 在国际粮食和能源价格上涨的大形势下,埃及粮价也水涨船高,除了各国普遍存在的供求关系变化等因素外,还有其它方面原因。 首先,汇率变化是包括粮价在内的埃及物价整体上涨的推手。由于埃及局势动荡,埃及外汇储备已由年初的420亿美元降到了现在的300亿美元。这加快了埃及货币埃镑贬值的步伐,目前美元兑埃镑的汇率已由年初的1∶5.6跌至1∶5.95。埃及财政部长拉德万日前表示,埃及的通货膨胀率已高达11.8%,国内各行各业提高工资待遇与津贴的呼声日盛,埃及政府面临货币增发的巨大压力。一旦增发必然加剧通胀,粮价便有进一步上涨的可能。 其次,商人的不法操纵也为粮价上涨推波助澜。埃及商业联合会认为,猖狂的走私活动是埃及米价大涨的直接诱因。目前埃及正处于收获季节的间隙,国内供应严重不足。由于埃及产大米质地优良,售价又大大低于国际市场大米价格,在地区市场上更是供不应求。在此背景下,尽管埃及政府颁布了出口禁令,但仍然无法阻止一些不法商人千方百计走私出口埃及大米,进而加剧了大米的短缺。 其三,耕地的减少也是埃及粮价上涨的一大原因。埃及国家遥感与空间科学机构的最新卫星图像显示,埃及全国建筑用地对农田的侵占速度达到每年2%—3%。该机构的研究认为,国家虽然有扩大农业生产的项目,却无长远战略规划,城市的无序扩张导致每年大量农田被占,引发农作物产量下降、粮价上涨等一系列问题。 面对粮价上行压力,埃及政府紧急增加17亿美元财政预算用于平抑粮食价格,总理谢拉夫也要求供销合作社和其他分销窗口持续加大供应。同时,周边的阿拉伯国家也向埃及提供帮助,沙特埃及工会表示,将资助埃及在全国7个省建设42个粮仓,总存储量达25万吨。据实地观察,最近几天,埃及菜价和米价的涨幅开始趋于平缓。随着埃及人不再因局势动荡而囤粮,埃及粮价有望进一步下调。但要从根本上解决高粮价问题,埃及还应立足于恢复社会秩序,保证生产。正如一位埃及居民所言:“人不干活还要吃饭,粮价不涨才是怪事。”
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