商务部数据显示,蔬菜价格已连续三周回落,18种蔬菜平均批发价格累计降幅达16.2%。而未来一段时间蔬菜价格还可能继续下降。这固然对于抑制物价上涨起到积极作用,但也应注意到,蔬菜价格过快下跌有可能“走到另一个极端”,蔬菜价格给下半年乃至更长一段时间的价格走势增添了“变数”。 蔬菜价格较快下跌的直接后果可能是本轮物价上涨峰值的适度回落。此前专家预计,二季度是全年物价压力最大的季度,季度涨幅可能达5%-6%,蔬菜价格则是本轮物价上涨的最大动力之一。近期蔬菜价格持续回落,以其在CPI中占比初步测算,如果二季度蔬菜价格同比下降10%,将拉低物价整体水平0.2-0.5个百分点。不过,当前通胀呈现食品、非食品八大类别全面涨价的格局,菜价下跌对最终CPI的下拉作用是否会被输入性通胀等其他因素作用抹平,还有待观察。有专家初步预计,4月CPI继续跳升的可能性不大,但仍将在高位,具体涨幅可能在5.5%左右。 从稍长时间来看,根据“蛛网理论”,食品价格围绕供需平衡点左右波动,而先期价格回落导致的供给下降,很可能成为下一轮相关产品涨价的推手。在经历了巨大损失后,不少菜农表示“再也不想种菜”,预计未来至少结构性减产可能难以避免。如果以半年至八个月作为蔬菜生产的平均周期,那么不久的将来,大约年底左右,蔬菜价格上涨的态势可能“卷土重来”。 换句话说,蔬菜价格给下半年乃至更长一段时间的价格走势增添了“变数”。今年物价调控的目标是4%左右,而上半年很可能达5%左右,下半年将有所回落。但从近期物价走势来看,有两个值得重视的信号。首先是非食品价格较快上涨,其次是蔬菜价格波动幅度加大,这都给下半年的物价走势带来疑问,全年物价走势可能出现“前高后不低”的局面。 当然上述情况基于假设,我国上一轮物价明显上涨之后,作为“导火索”的猪肉价格也曾出现过快下跌的局面,但2008年以来猪肉价格并未报复性涨价。需要探讨的是,即使当前蔬菜价格下跌,我国的通胀压力也并未随之消失。如何更好做好物价调控,仍然是摆在面前的紧迫话题。 首先,稳定价格总水平,应当更多地从总量调控和经济手段出发。通常认为,宏观调控手段包括财政政策和货币政策,有时也包括收入政策。其中货币政策是稳定价格的最重要工具。财政政策和收入政策在应对物价结构性上涨时,效果往往更为直接,而行政干预很难对物价整体走势起到积极作用。从3月物价数据来看,我国首度出现了近5年来八大类产品价格全部上涨的局面。这种局面下,货币政策应当继续发挥相关作用,未来加息和上调存款准备金率仍有一定空间,而人民币汇率也可能继续适度升值。 其次,从供给层面来讲,对某种产品的补贴只能产生一时之效,加强农业基础更应是当务之急。长期以来,我国农业抗灾能力低、“靠天吃饭”的特点相当明显,这大大增加了物价的波动幅度和调控难度。食品类价格在我国CPI中所占权重约三分之一,但近几次物价上涨的贡献却达80%左右。未来我国需大力加强以农田水利为重点的农业基础设施建设,提高农业经营的组织化、集约化水平,建立健全重点农产品的物资储备。
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