路桥高收费是因小失大
2011-04-20   作者:魏英杰  来源:京华时报
 
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  日前,陕西咸阳决定回购两座总投资逾2亿元的大桥,让市民免费通行。与此相关的背景是,当地机动车拥有量从2000年的4.5万辆增至目前的42.8万辆,交通拥堵现象严重,市民苦不堪言。应该说,此举对推进市区一体化、缓解城区交通拥堵,有着现实的意义,值得肯定。
  但具体来看,当地撤销两座大桥收费站,其实已经算晚的了。以2号大桥为例,投资1.08亿元,收费期限从1995年至2018年,至今已收费16年,以每次收费5元计,投资早就收回了。当地政府回购两座大桥经营权,用的也是纳税人的钱,所以不能光看应不应该回收,还得看花的钱是否合理。假如收费站原本就已超期“服役”,政府回购又花一大笔钱,到头来还不是老百姓在充当冤大头。
  当然,逐步取消市区收费站,减少高速收费的大方向没错,特别是这种“还路于民”的理念值得推广。虽说有些城市已经开始逐步撤销市区内的路桥收费点,但也要看到,有的地方仍然抱着“能收多久就收多久”的思维,死扛着不放弃既得利益。例如,有的地方收费站经营年限竟然达到50年。还有的地方,具备经营权的公司离奇破产,而由行政部门下辖路桥收费所代为征收,原来就是一摊子烂账,如今政府却回购股权,不知这钱究竟落入谁的口袋?
  更何况,这种“添堵”的事情似乎愈演愈烈。就拿城市治堵来说,有些地方动辄祭出收费大旗。相形之下,咸阳回购路桥经营权在做“减法”,比做“加法”的城市值得赞赏——只要其回购过程透明,程序合法公正。
  路桥收费成为某些地方的提款机,这已是公开的秘密。问题是,某些政府部门斤斤计较于这笔小账的时候,似乎并没有去算社会经济顺畅运转、算免费通行将提高社会整体效率这笔大账。
  据报道,一辆大货车单程从成都到北京,高速收费近5000元,一趟下来净亏1425元,这个具体事例表明路桥收费让社会经济很受伤。世界银行发布的一份最新研究报告披露,中国的高速公路通行费是全世界最高的国家之一,高速公路成为“高价公路”。
  在这种情况下,市民出行、城市交通、物流成本乃至于物价水平,都将受制于路桥收费站这部“邪恶的提款机”。当前物价问题,乃民生之重,减少物流环节,降低运输费用,无疑是稳定物价的一大抓手。试问,层层收费所造成的“行路难”问题不解决,怎么可能有效降低运输费用?不妨再问,倘若市区出行都要排着长队交过路费,道路拥堵现象如何缓解?这笔大账,不能不好好地算一算。
  (摘编自《广州日报》4月19日文)
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