4月7日凌晨,我国第二次调整成品油零售价。调价之后,97号汽油一举达到8.36元/升,价格再次刷新历史纪录。对此,发改委负责人称中国不含税油价低于美国,更远远低于欧洲。(《京华时报》4月7日) 发改委负责人说的确实是实情,美国的含税油价略高于中国,欧洲法国、意大利等的油价更几乎是中国的两倍,但是,这种实情既不能说服中国的消费者,更不可能感动中国的消费者,因为消费者在意的是油费支出的切身感受,而不是冰冷的数字。 关于中美油价的比较,消费者看到的是我国成品油价格已经迈向了8元时代,但美国全国平均油价只有6.38元人民币,每升汽油比我们便宜差不多2元钱。这个钱是消费者要实实在在地从口袋中掏出来的,是他们的切身感受。至于油价背后我国31.8%、美国15.7%、法国57%、意大利52%的税收,消费者一方面是不会去深入地思考对比,另一方面只会抱怨税收太高增加了负担。 所以,企图以“裸油价”来证明我们油价便宜的努力,注定是无效的。 关于中美、中欧油价的比较,消费者可能还会有另外的参考标准。 2010年,我国的人均国内生产总值只有29748元,美国是47132美元,法国是40591美元,意大利是33828美元。收入水平不在一个档次,购买力不在一个档次,怎么能用同一个标准来衡量呢。 消费者对油价有意见,还有一个横向的比较。将油价推向8元时代的,是中石化、中石油,但民营加油站和外资加油站在表示“会跟随涨价”的同时,也表示“不会涨到新的最高零售限价”,而是要保持0.15元/升~0.5元/升左右的优惠。国企搞得不好的时候,是消费者的国企;国企搞好了,就涨价,消费者似乎就成了永远的“冤大头”。而追逐利润为目标的民企、外资企业,却能够保持比居于垄断地位的国企更低的价格,这叫消费者怎能没有想法呢? 中国有中国的特殊国情,照搬国外的做法不一定可取。对于垄断企业嘴中的“国际惯例”,早就有人谴责,“国际惯例”不能是个筐,听起来冠冕堂皇,但实际中想用就用,不想用就一脚踢开。油价上涨,有油价上涨的原因,消费者都能理解,但不应该的是油价只跟涨不跟跌。 美国政治哲学家施特劳斯说:“那些在事物表层里,也只是在表层里的问题,才是事物的核心。”我们希望在解释问题的时候,在拿数据的同时,也多注重一下消费者的切身感受。
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