今年2月，国务院发布史上最严厉的《国八条》房地产调控措施，要求各地方政府在一季度前向社会公布当地房价调控目标。离这一大限还有一周，本报记者调查发现，全国目前只有近40个城市公布了自己今年的房价调控目标。而已公布的调控目标中未见降字——绝大多数城市将当地的房价涨幅定在10%左右。(京华时报3月28日）
　　按照中央的调控目标，应该是将房价降价到合理空间为为止。现在不降反升，说明啥？
　　一是说明房地产调控并未触及实质。虽然中央出台了堪称“史上最为严厉”的房地产调控措施，但是地方政府并不热情，表面上积极按照中央的政策部署全面加强落实，但是暗地里却在为开发商想办法，促进房价上涨，比如规定容许涨价10%左右，就是明显例证。造成地方政府保护开发商，希望房价上涨的根源就是目前的土地财政制度。而这次房地产调控新政中由于没有考虑房产税的改革，因此并未触及房地产市场的核心——土地财政，所以导致目前状况。
　　二是说明政府抓落实的不力。这次房地产调控，被指为“反市场”行为，受到经济学家的普遍质疑，特别是北京出台的纳税五年证明落实细则，更是遭过诟病。其实，从本质上来说，房地产市场就是“夹生饭”的市场化改革产物。一级土地市场的垄断，导致了房地产市场不可能完全按照市场化规则发展。这样房地产调控时，只得用政府的“特别”办法，但是特别办法要依赖于政令畅通等高效行政运转体制。目前，涉及民生方面的政策改革，中国最大的问题是“抓落实”，不管是房地产领域，就是涉及公共财政支出、民生等方面的事情，往往地方政府以财力不够、条件不成熟等原因打折扣落实中央政策，落实不力的现象十分突出。这次房地产调控新政的落实方面，我们也看到地方政府和中央政府在政策落实上的博弈。
　　三是说明改革的纠结性和复杂性。面对房地产市场，解决之道在于地方政府和中央政府财权事权的匹配改革，也即是围绕财税体制改革推动中央和地方合理财权事权的改革。但是，目前这一改革非常纠结，就拿为地方开辟财源的房产税改革，也因目前高速增长的税收、通货膨胀压力、居民收入的普遍下降、居民信息建设的不健全等因素导致搁浅，只是停留在重庆、上海的试点阶段。比如增值税扩容、资源税改革，更是一拖再拖，导致改革不能推向深水区，而是东一块西一块，哪儿出问题就进行补窟窿式的改革。房地产调控现状，正好说明当前改革的这种复杂性和纠结性。