每年开“两会”的花销有多少?媒体云,中国政协发言人赵启正通过邮件透露,2010年中国政协全体会议的花销是5900万元。 这个举动令人惊喜。人们知道,在3月2日,作为全国政协发言人的赵启正面对记者关于每年两会花多少钱的提问时表示,花多少钱,我真没有数据,容我会后一两天内给你发个电子邮件或者短信告诉你。几天后,赵启正践诺,通过政协办公厅的新闻办把这个数据发短信给这位记者。这件事表明看是小事,却在告诉人们,对于媒体记者的提问,全国“两会”不会懈怠,不会忽悠。当时由于种种原因无法立即回答,但在会后也要补答。处理公众媒体提问的郑重其事态度确实令人耳目一新。 全国政协敢于公开全国政协会议花销也表明,公布全国“两会”的花销将成为惯例。 全国“两会”是全国人民政治生活中的大事。“两会”上通过决议提案议案固然引发公众的高度关注。“两会”的花销同样为公众所瞩目。关注“两会”花销,说到底是关注国家大事。笔者点击刊出此新闻的网站,就有一系列的“心底话”喷涌而现。有说,公布就是进步,希望各部门都效仿;有说,敢公开就值得赞扬;敢公开就是进步等等。字里行间,流露出对公开的赞成希祈。毕竟,“两会”花销也是花纳税人的钱,花多少,需要向国人交代。而今,全国政协开了先河,毋庸讳言,我们的国家在民主方面,在公开性方面,实实在在进步了。与此同时,人们看到,爆出“广州负债2100亿办亚运”消息的全国人大代表钟南山
,日前在接受采访时解释称,“亚运账本”是场误会。这场“误会”的意义在于,人大代表对政府财政状况产生疑虑,并公开发问,财政部门不回避关键问题,及时做出回应。既彰显人大代表当家作主的意识,也看到了政府部门必须回答人大代表质疑的新风。 全国政协会议花销的公开是对“三公消费”公开的一种鞭策,一种催动。人们知道,公众关心“两会”花销,更关心的是“三公消费”。多年来,由于没有一个权威部门提供“三公开支”的情况,媒体都在揣摩有的甚至瞎猜,十分不利于民主政治建设。“三公消费”,指公费出国、公车消费和公款吃喝。在今年的政府工作报告中,温总理提出“出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等等支出原则上零增长”。财政部新闻发言人戴柏华8日在接受中国政府网、新华网联合在线访谈时说,2011年,财政部将在进一步细化中央预算编制的基础上,继续加大财政信息公开力度,扩大公开范围,细化公开内容。其中,财政部将公开2011年中央预算部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算总体情况,中央预算部门相应公开本部门出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费的经费预算。全国人大财经委副主任、全国人大预算委主任高强3月6日表示,将在今年6月报告2010年中央财政决算中公开“三公支出”。这表明,全国人大对公布“三公支出”已有一个时间表。此事与全国政协公布会议花销联在一起,给了人们一个清晰的信息。对公众关注的重大开支,国家将郑重其事予以公开。 不管公开“三公消费”还是公布全国“两会”花销,是还公众知情权的一个体现。十七大报告提出,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。“四权”中,首先是知情权。公众只有了解国家大事、地方大事,才可能表达意见,参与监督。重大情况特别是重大事故、重大开支捂着掩着,要调动公众监督的积极性只能是一句空话。而失去监督,既难以避免腐败,也对促进政民关系不利。因此,公开重大事项重大开支是还公众知情权的表现,也是社会主义民主政治的内容。笔者看到,网上对政协公布2010年全体会议花销建议络绎不绝,有的认为,经费可以低一点,接送车辆可以国产化一点,饮食的标准低一点,打印的字号缩小一些,能够节省一些银子等等。可见,公布“两会”花销必将调动中国公众监督、帮助、支持“两会”的积极性,中国社会主义民主政治将会迎来灿烂的明天。
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