“政府应该是穷政府，公务人员花纳税人的钱必须非常节省。”5日下午，全国政协副主席李金华接受采访时指出，财政预算公开要进一步细化和标准化，应该制定政府公务支出的标准。（3月6日《云南信息报》）
　　所谓“穷政府”，是指在花纳税人的钱上精打细算、斤斤计较的政府。但就现实而言，中国各级的许多政府，实在并不很“穷”，每每以令国人瞠目的大手大脚、奢侈浪费来为此作出注脚。审计署审计长出身的李金华副主席，自然深悉其中之弊。
　　温家宝总理在政府工作报告中指出，压缩一般性支出，严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长，切实降低行政成本。其间鲜明地透出往打造“穷政府”的方向上努力之意。不过，政府之“穷”显然不能仅靠其自我约束，而必须有外力的强有力监督。
　　人大的预算监督正是必不可少的监督。作为国家权力机关的人大，有着决定重大事项的权力，更是政府的天然监督者。对于财政预算的监督，完全可以称得上是人大代表的核心权力之一。财政预算必须经过人大严格、精细的审查，足以精确控制政府的支出，如此方可称得上是公共预算，“穷政府”也才会应运而生。倘若切实把好预算审议关，“含水量”较高的公车消费、公务接待费、公款出国考察费等实现负增长，想必也是大有可能的。
　　当然，这就需要人大代表将更多的精力用于对预算报告的审议上，对于那些根本不准备让人看明白的预算，则通过行使否决权等形式责令相关部门重新编制。如果在此基础上仍无以保证监督的有效性，那或许就应该适当考虑代表专职化、延长会期、增强代表选举竞争性等革新措施。
　　预算之所以为公共预算，还在于其的编制和监督离不开公众的监督。从这个角度来说，预算须完全公开透明，满足公众的知情权。但我们的预算透明才刚刚起步 去年中央部门预算才首次实现向社会公开，全年共有74个部门亮出账本，“晒”的深度和广度还有很大的可提升空间，更不必说还有无数的地方政府预算尚未公开 “让人民知道政府花了多少钱，办了多少事”还有很长的路要走。
　　预算监督“富”，方有政府“穷”。其间的道理是一目了然的。而政府的每每“不穷”，正好反证出预算监督的“不富” 疲软无力，为被监督者所小觑。
　　正如宪政学者蔡定剑所言，一个政府，无非就是要管事，要想管好事，就要管好钱，而政府管好钱的办法就在于实行公共预算改革，这是一个有利无害、没有什么风险的改革。所以，穷尽一切手段让预算监督“富起来”是极有必要的。
　　以自己的刚性监督打造“穷政府”，理应成为人大及人大代表们的努力目标。