今年提案继续关注保障房融资体制。1000万套至少需融资1.4万亿。基本要点：1、保障房应该从一般财政收支表中分开，独立成立资本账户，即资产化；2、目前以中央财政代发国债为主；未来再分别转型；3、银行贷款需谨慎，须明确对应具体项目，不可打包贷款；4、民间资本可买债，不宜入股。