北京，集“政治中心”、“金融中心”、“交通枢纽”为一身，拥有大量高质的医疗、教育资源，在这种资源过度集中的情况下，人口调控实属不易。

    据《经济参考报》报道，近年来，北京城市人口规模呈现快速膨胀趋势，城市资源承载和运行保障压力不断加大。“努力遏制人口无序过快增长”已被北京市“十二五”规划纲要列为未来五年工作的重中之重，市长郭金龙在今年的政府工作报告中明确提出，“加强人口调控管理”，“抓紧研究制定人口有序管理的一揽子政策措施”。