新版CPI数据须进一步公开透明
2011-02-16   作者:邢理建(上海,财经专栏作家)  来源:北京青年报
 
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  国家统计局昨天(2月15日)公布2011年1月份居民价格消费指数,同比涨幅为4.9%,低于此前业界“破五”的普遍预估。此次启用的新CPI权重方案仍划分为八大类,但纳入统计的项目做了调整,食品消费在支出中的比例下降。
  纳入CPI统计口径的居民消费价格涉及八大类,但真正让百姓明显感受通胀压力并对低收入群体产生直接影响的,主要是其中的四大类,它们依次是食品、消费品、服务和居住价格。举个例子,昨天公布的通讯工具价格下降12.7%,这对稳定民众的通胀预期作用有限。道理很简单,很少有消费者会每个月都更换手机。所以,这类个别耐用消费品降价纳入CPI统计口径的实际意义不是很大。
  在对百姓日常生活产生直接影响的“四大类”价格中,摘录昨日公布的数据:食品价格同比涨10.3%,消费品价格涨5.0%,服务价格上涨4.6%,居住价格涨6.8%。作为构成CPI主要“板块”的“四大类”价格,只有服务价格的涨幅略低于4.9%的CPI涨幅。在食品类价格中,作为“主力板块”之粮价涨15.1%,肉禽涨10.9%,鲜蛋涨20.2%,水果涨34.8%,只有蔬菜涨幅为2%。民以食为天,没有人怀疑,食品价格是CPI的“第一板块”;无人可否定,庞大的中低收入群体对食品价格最为焦虑和心惊。
  CPI数据与百姓感受相悖已存在多年,国家统计局从今年1月起改进CPI计算方法本身系回应民意关切的举措之一,这是值得舆论肯定和欢迎的。
  据国家统计局新闻发言人介绍,较大的改进有两处:一是增设统计抽样网点(样本数)上万个,使抽样网点总数扩大到6.3万个,以增加统计的代表性,消解统计误差;二是调整了部分计算CPI的权数,其中,最大权数——食品权数(CPI构成中食品价格所占比重)降低了2.21个百分点,居住权数提高4.22个百分点。当然还包括其他类别的权数调整。
  鉴于通胀在现阶段的社会敏感性使然,又基于权数调整必然带来统计数据波动,在CPI公布之前,就有国内媒体提前发布了“通过权数调整,人为压低CPI0.3个百分点”的揣测性报道。就此,国家统计局昨日明确作出澄清,并公布了用调整后的权数对去年全年CPI作逐月计算的曲线图,该图直观,新旧两种权数所计算的CPI分布曲线近乎重合,国家统计局据此认为,所谓“人为压低”之说不能成立。
  只要抱定理性思考和淡定心境,就应该相信国家统计局的坦诚,以及对数据真实性的底气。所谓理性与淡定,在于人们理当知晓,任何统计结果只能近似于事实而不可完全还原事实。再则,任何统计方法都存在不可克服的计算误差。
  然而,尽管改进统计方法系对民意的正面回应,但在更加公开透明的叙事语境下,回应方法本身仍有很大改进和提升的空间。譬如,对以下问题就应该做出更详尽的解释:为何食品与居住的权重调整是合理必要的?具体增减幅度之确定依据是什么?现行CPI数据由八大类商品或服务的价格经抽样统计确定,其每个大类所占权数分别是多少?为什么其中的“多”与“少”是相对合适的?又譬如,抽样调查程序、方法的公布及数据如何核实?等等。假如这些信息都能全面充分地公之于众,人们对CPI数据包括其他民生统计的质疑一定明显消解。
  统计是一项专业工作,但不能说老百姓都是“外行”。统计方法公开透明是改进统计工作的一个重要环节,即便作为向社会普及统计常识,也很有必要这么做,因为这是考量现阶段政府信息公开诚意和程度的一个显性衡量指标。
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