转变经济增长模式,这是近些年国人耳熟能详的说法。20世纪90年代,中国领导人就提出了“积极推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变”。然而时至今日,中国的经济增长方式还没有得到真正的转变,中国经济要走上新兴工业化道路还有待时日。
有意思的是,中国的近邻俄罗斯面临着和中国几乎一样的问题,伴随着经济高增长的同样是粗放型的增长方式。不同于中国的“世界工厂”,真正称得上是地大物博的俄罗斯是“世界原料供应商”,依靠能源出口俄罗斯维持了近十年的经济高增长。世界银行数据显示,金融危机前,俄罗斯经济总量按市场汇率计算已经进入世界前十位,按购买力平价计算列全球第七或第八位。
当俄罗斯人沉浸在经济繁荣的喜悦中时,一场金融危机将看上去很美的俄罗斯经济打得花零凋落,2009年俄罗斯工业生产下降10.8%,国内生产总值下降7.9%,成为自1994年以来的首次经济负增长。俄罗斯从国家领导人到经济学家痛定思痛,都认为转变经济增长方式迫在眉睫。
2000年至2008年是俄罗斯经济快速发展的时期,也是国际原油价格节节攀升的时期。数据显示,这期间俄罗斯燃料类产品出口的比重不断攀升,2004年这一指标已近60%,到2008年已上升到73%。2008年6月,国际原油价格攀升至历史最高点,达到每桶144美元。俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的总裁兴奋地预言,八年内国际原油价格将达到每桶250美元,而Gazprom将成为世界最大的能源企业。2008年,仅原料出口的税收和关税就达到1500亿欧元,占到当年俄罗斯财政收入的一半。
2008年7月开始国际油价一路下滑,俄罗斯经济也随之一落千丈,到2009年就陷入严重衰退。俄罗斯这种“资源型经济发展模式”显然不仅大量消耗不可再生的自然资源,还完全受制于国际市场行情的波动。俄罗斯领导人也意识到过度依赖资源性产品和海外市场是俄罗斯经济的致命伤。2009年11月,俄罗斯总统梅德韦杰夫在国情咨文中提出,俄将以实现现代化作为国家未来10年的任务与目标。梅德韦杰夫提出将建立智慧型经济以替代原始的原料经济,着力解决俄罗斯经济由资源型向创新型转变这一主要问题。为实现这一目标,俄罗斯政府先后出台了一系列的相关配套措施,以期推动经济发展方式的现代化转型。
然而转型不可能一蹴而就,要改变已经走熟的道路也很艰难。2010年本来可以开启转型之旅,而这一年国际原料市场的价格又开始上扬,为俄罗斯经济带来福音。2010年俄罗斯经济增长近4%,整体经济发展向好,而这又使得经济增长模式转型的需求显得不那么迫切了,而俄罗斯经济过度依赖能源出口的状况显然至今没有明显改善。
在今年的达沃斯论坛上,俄罗斯总统梅德韦杰夫说未来5年俄罗斯经济增长速度要达到10%,以赶上同为金砖国的其它几个国家。要达到这样的发展速度,不进行现代化的经济转型是不大可能的。不出意外的话,2011年俄罗斯将成为世贸组织的成员国,这对俄罗斯来说又是一个转变经济增长模式的节点。俄罗斯能抓住这个机会吗?