政府财税“大跃进”,民生领域“很差钱”
2011-01-13   作者:尹卫国  来源:经济参考报
 
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    据《人民日报》报道,2010年税收又是大丰收,全国税收收入77390亿元,国内增值税、消费税、营业税分别增长14.8%、27.5%、23.8%,所得税增长20.4%。
  税收取之于民,全国人民都是纳税人,当然高兴。好消息不止于此,据国土资源部信息,2010年全国土地出让金总额达2.7万亿元,同比增幅70.4%,“价量齐涨”是去年各地政府卖地收入的显著特点。
  税收丰收;卖地丰收,“靓丽”的成绩单让政府“光彩夺目”,但与之映照下的高物价、高房价,却让普通百姓很纠结、很忧虑,节衣缩食,降低生活水准,成为许多人应对通胀的不得已选择。
  税收用之于民,理论上讲政府财税增长与投入民生之比应水涨船高,但实际情况并非如此,譬如去年社会各界呼吁了一年调高个税起征点,不仅没有搬动“坚如磐石”的个税,相反全国所得税收入反增两成以上。
  7.7万多亿税收只是进入国库的部分资金,地方税务部门还征收了包括社保基金、教育费附加等非税收入11256亿元,请明白,这仅是税务机关的收费,不包括其他政府部门,据经济学家分析、统计,我国地方政府每年获得包括土地出让金在内的非税收入,总额可能超过国家税收。
  可见,2010年政府又抱到了“金娃娃”。税收、卖地双丰收,当为纾解民生困难与疾苦多尽力,这既是税收取之于民、用之于民的必然要求,更是人民群众的热切期盼,政府责无旁贷。近几年,各级政府财政明显加大了民生投入,这是事实,但坦言之,投入尚且不够,政府花在改善百姓生活方面的钞票远低于税收增幅。目前,诸多民生领域“很差钱”,比如养老保险一直是空账运行,亏空数万亿元,近八亿农民的养老保险基本为零。
  去年政府财税“大跃进”,能否带来今年民生投入“大跃进”?这种连锁反应和涟漪效应当成为必然,尤其政府奇高的卖地收入需要更多的用于保障性住房建设。新年度大幕已拉开,各地正筹备召开两会,期待各级政府在民生投入上更慷慨、大方,将改善民生,让人民生活的更幸福、更有尊严,写入自己的施政大纲,接受人民的审议。
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