一方面没有涵纳百姓福祉的政绩考核指标为饵，另一方面又没有严惩措施鞭策，从而导致某些地方官员为完成指标、保住“官帽”而罔顾民生。

    据《新京报》报道，河南林州市已停止供暖5天。该市邻近河北，近期属全年最冷时期，气象预报显示，11日林州最低气温为-10℃。据林州市长热线回复：林州今冬将为完成节能减排任务停止供暖。1月8日开始，热力公司已开始全额退还市民的供暖费。