6日召开的央行年度工作会议传递了一些新的信息,稳物价成为央行当前和今后一个时期的首要任务,会议明确提出要“控制物价过快上涨的货币条件”。 与以前防通胀、管理通胀预期不同,“控制物价过快上涨的货币条件”是一个新的提法。虽然本质并未有多大变化,仍是抑制通胀,但却比以往向具体迈进了一步。 对于老百姓来说,这个货币条件仍是模糊的,百姓无法一眼就看明白究竟有哪些货币条件是影响物价过快上涨的,正如物价指数CPI的构成成份一样,老百姓能直观理解的多数是人们日常接触的食品类消费价格,对其他非食品类价格并不十分清楚。 对于价格上涨,有两点老百姓是知道的,那就是供需关系及市场炒作是直接影响价格的。供需方面,比如异常的恶劣天气和自然灾害会影响农产品的短期供应,从而造成市场价格的上涨;炒作方面,比如去年市场上炒蒜、炒大豆、炒棉花、炒水果等等,而炒房就更容易理解了,这是指炒作,炒作需要什么,需要钱,钱从哪来,除了自家的老本,当然就需要从银行“流”出来。 如此就好理解了,央行提出的控制物价过快上涨的货币条件当中,肯定有合理控制信贷规模、信贷节奏、信贷投放方向等因素。在这次央行年度工作会议上,虽然没有对外公布2011年货币供应量增长目标,也未对新增信贷规模目标提出具体要求。但从稳健的货币政策基调来看,低于适度宽松时期的增长目标应该是较为肯定的,这意味着以M2为主的货币供应总量增长要逐步回归常态。 因此,一个重要的货币条件就是合理有效地调控流动性,这一点,央行的年度会议给出了明确的表述,即把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。 “总闸门”是控制规模的,对于信贷具体投放方向是难以把握的,因此,货币条件之二就是引导资金的合理流动方向。 对于稳物价来说,理顺流通、保障农产品供应等首当其冲,对涉及“三农”的农田水利及农产品流通运输方面的资金投入力度是要不断增加的,在这方面,会议也明确了大力推进农村金融产品和服务方式创新,全面改进和完善对“三农”的金融服务。 此外,货币条件还有可对比性的,比如货币本身,如果负利率状态不断扩大,则货币购买力在实际降低,这同样反过来会影响通胀水平。合理的利率水平将是2011年货币当局面临的一个调控难点。 在全球流动性过多、欧美维持低利率甚至零利率水平的状态下,中国若持续加息,必然会使境外资金大量涌入国内,使国内流动性形势更加复杂。这一点上,央行当前和未来一段时期的四大主要任务之一就是防止异常外汇资金大规模流入。 除了国内稳物价的货币条件外,还应当注意输入性通胀,这种由于国际大宗商品价格的上涨带来的国内价格的上涨变得越来越刚性,这是因为中国一方面在越来越向国际化接轨,一方面国内相关产业及结构调整还刚刚开始,远未达到与国际接轨的水平与条件。这一点上,国内油价的波动显得尤其突出,这一矛盾也正促使国内成品油价格形成机制在不断做调整,否则涨价时只谈与国际油价接轨而忽视现实国情,必然会扭曲并增加产业结构调整的难度,给经济运行带来一系列因油价上涨而致上中下游相关产业价格被迫上涨的压力和困境。 说白了,稳物价的货币条件关键点就是把好流动性总闸门,合理引导信贷投放方向,有效引导境内外资金投资流动的渠道。相应政策工具的运用都会围绕这三方面展开。
|