1月10日，《人民日报》刊发一篇报道，以实际案例建议民众对房价上涨要淡定，提倡量力购房，租房住一样能获得人生的幸福感。联想到上个月温总理在中央人民广播电台直播时提到：住有其居并不意味着每个人都有自己的住房，有些刚毕业的学生、有些农民工都可以采取先租房的办法来解决住房的问题，租价要合理、条件要完备，使他们住得能够感到方便。
　　显而易见，引导民众通过租房解决住房问题，正成国家舆论引导的重要方向。稍作溯源，2007年，党的十七大首次明确提出“住有所居”，意即让人人有房住；而之前政府文件中的表述是“居有其屋”，指家家有产权房。这是我国住房政策的重大转向。实际上，这也是房价持续上涨、普通民众购房难度加大，同时住房保障滞后形势下的必然选择。
　　然而，想让民众心甘情愿地通过租房解决住的问题，而且能够获得安全感、舒适感和幸福感，绝非易事。主要存在三个层面的困境。
　　第一个层面是观念，中国人喜欢置业，只有住在私有房里才能获得意识深处的满足感，本性难移，想要改变这一根深蒂固的观念，难度可想而知。
　　第二个层面，资产保值升值的问题。几年前国家就提出鼓励居民增加财产性收入，而房产的保值、增值功能是有目共睹的。就中国当前的两大投资品而言，近十年投资房产的都发财了，而买股票的或者没赚到多少，或者至今被套。这就让那些原本购房吃力群体，在国外铁定须租房住的，而在国内即便是通过“啃老”、动员所有亲友的钱袋子，也要创造条件去购房。
　　第三个层面，要有让人放心、安心、开心的可租房源。在外来人口集中的大城市中，确实有很多人正在租房住，但绝大多数都是被迫的、窝心的。这一点与欧美国家截然不同，美国和欧盟的住房私有率分别只有67%和50%左右，很多人并不是买不起房，而是租房住更方便、更时惠，很多法律都在维护房客权益。而中国的现实情况却是，房东脸色不好看，有时还爱胡来，随意涨房租，甚至驱赶房客。
　　这三个层面中，最关键的是第三个层面。如果可以获得比较理想的可租房源，估计多数人都会按自己的支付能力，理性地选择到底是购房，还是租房。想要解决这个问题，政府有形之手和市场无形之手，必须一起给力，同时让保障和市场发挥作用，才能达到或接近目标。
　　保障方面。要加大廉租房和公租房的保障力度，为广大住房困难群体，提供更多的合适房源。我国廉租房制度启动比较早，各地都已建立起相关运作体系，但这一产品只能保障城镇低收入困难家庭，覆盖面太小。在这种情况下，公租房制度挺身而出，去年七部委联合出台《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，其后又陆续出台信贷、财税方面的配套政策，上月底住建部部长姜伟新表示：重点发展公共租赁住房，加快解决低收入和中等偏下收入群体、新就业职工和外来务工人员住房问题。今年国家提出要新开工1000万套保障房，而其中公租房占大头。
　　在此形势下，重庆市“野心勃勃”，计划至2012年底，新建4000万平方米公租房；上海市亦积极向上，“十二五”期间将建设筹措公租房（含单位租赁房）1000万平方米、约20万套（间）；加上目前已投入使用的各类单位租赁房项目，到2015年末，上海公租房总规模可望超过1500万平方米，覆盖约100万常住人口。
　　市场方面。一方面，要增加房源的有效供应，通过土地、信贷、税收手段，支持各种企业和社会机构参与租赁房的投资、建设和经营，同时鼓励房东的租赁行为，尤其是租约长期化。另一方面，重在规范市场秩序。应学习西方国家经验，比如德国法律规定，房东不得随意驱逐房客、禁止二房东（容易滋生群租）、控制租金水平和涨幅，正由此于，德国租房率稳居欧洲首位。