据消息人士透露,新的个税改革方案近日已经上报国务院,该方案可能不会改变2000元的起征点。专家称个税免征额的上调对提高低收入者收入水平作用甚微。财政部财科所副所长称中国2000元以下收入者占90%,调整免征额只是对10%的少数人减税,对90%的人没有影响。(1月5日南方网) 让人感觉不可思议的是,一个“据消息人士透露”的个税改革方案,居然能挂在各大门户网站的首页,还能引发社会的热议。换言之,一个还没确定的事情,就已经引发众多的议论,这背后,到底有着怎样的现实情境呢?仔细想想,不难发现答案,个税改革一直是热点话题,稍有风水草动,就能想起争议,因为个税改革毕竟关乎民生,关乎到我们每一个人的切身利益。说白了,热议的背后是民生焦虑,每个人都希望个税改革能够缓解一下自己的生存压力。 当前境况下,物价不断攀升,房价不断上涨,调控无用,干预无力,逼仄的现实背后,是公众无奈的叹息。当正当的增收途径都几乎被堵死后,公众自然期盼减负的行为能够发生,那个税改革提高起征点、减税等措施就被提升议程,毕竟,能省一点是一点。 对于个税本身,真知灼见其实并不少,譬如当前的个税征收一刀切,这其实是不公平的,毕竟生活在各个城市的生活水平不一样,而各个城市的平均工资也不一样,那“一刀切”的做法是不妥的。还有“只征工薪族不征富人”的质疑也从未消去,毕竟,征税是一种二次分配,最终目的是让其更加公平公正。此外,还有不少人认为不能只关注个税起征点,这些都有着现实的意义,也是民意的一种表达方式。 因而,如今个税改革最大的问题还在于其不够充分透明,公众都不知道这信息到底有多可靠,“据消息人士透露”更有点玄幻的色彩,叫人捉摸不透。而更让人焦虑的还是这又是一次民意试探,那就是让媒体发出声音,让舆论讨论,最终政府让步做出决策。看起来也尊重了民意,没啥问题,实际上恰恰相反,因为试探民意之举往往降低了公众的心理预期,一旦政府有小的让步,公众就感觉到是莫大的仁慈了,这是一种正常的心理行为,因而,这样的民意试探,其实应该是越少越好。 当然,这样玩智力游戏的背后,政府是赚了,似乎两边讨好,其实,这不过是一种短见的行为。从长远来看,不真正尊重民意的改革,只会是饮鸩止渴,哪怕暂时能缓和公众的情绪,但最终受到伤害的,除了公众,还有舆论语境,更有政府的公信力。而这,不过是一种公关策略叫“专家建议试探民意”的姐妹版本。只是,这样的智力游戏,玩一两次还可以,玩多了,众所周知了,就会发现,这很愚蠢。当然,如今还只是推测,但问题是,既然征求了民意,为何透露消息的不是相关部门而是“消息人士”呢?
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