2010年管理层对楼市的调控已经到了史无前例的地步,房地产新政隔三差五不断出台,五次上调准备金率,两次加息。但就在这样高压政策的不断打压下,楼市在年底前,价格趋稳,然而成交量却在放大。
笔者认为2010年中国房地产的严厉调控已达到了效应,如果没有这样的连续政策的打压,楼市重复2009年的大涨行情是完全可以想象的。成交量的高低并不是调控的主要目的,只要房价不再猛涨,已经是管理层所窃喜的政策效应了。
2011年中国楼市将何去何从?
首先房地产调控政策必将延续。
近日住建部领导放言,2011年房地产调控将继续,加上供应量增大,房价有望进一步稳定,抑制住房投机将是十二五期间的主题。今年房地产的宏观调控政策不会放松,仍将持续,房地产信贷会继续收紧,房产税试点将推出,加上今年供应量会增大,有助于缓解长期以来的供求失衡并稳定房价。
我们不难看出这就是管理层调控楼市的主要目的。这几年房价的不断高企,已经严重压制了低薪阶层普通百姓的刚性需求,再加上地方政府前几年在房地产一片火爆之际,没有把民生最关注的保障房建设真正排进政府的实事之中。纠正政策的失误,反馈于民生,这是无力买房的众多百姓所日夜期盼的愿望。应该说2010年政府在加大保障房建设上还是有一定力度的。2010年开工的保障性住房大约为580万套,已经建成370万套,2011年将开工的是1000万套,这也包括公租房、廉租房和棚户区改造。但中国这样一个人口大国,要满足千家万户来享受保障房,住房问题始终是民生最为突出的焦点问题。
其次,房产税是悬在房地产市场上的一把刀。
2010年该用的调控政策都已用上了,就连较为可笑的限制购房政策,在部分城市还短命地试行了一时,政策似乎在倒退到当年的计划经济时代。房产税征收已经高喊多年了,但这种财产税的性质,与现行土地制度有矛盾。房产税征收是一个系统工程,不像西方发达国家对每家每户的房屋每年都有一个评估价。中国要完成这样一个系统信息工程靠现在的状态,几十年也完不成。所以2011年要试行房产税征收也只是一个空转,如果鲁莽行事反而引起矛盾的激化。
但房产税始终给受众一个阴影的心理预期,会造成新的一年成交量的不温不火,甚至适度萎缩。一旦房地产税落地,也是管理层最后一把杀手锏用尽之时。退一百步说,就算房产税征收,也不是洪水猛兽,如果以每年征收0.6-1%的房产税率的话,绝大多数人是能够承受的。如果与中国房价每年以7-8%的增幅相比,这点税收足以忽略不计。换句话说,如果通过房产税征收,彻彻底底把房地产税收系统化,不再出现名目繁多的重税现象,那也不失一道好药。关键是房产税征收后,地方政府能不能公布房地产税的真正用处,以及这种税收带来的负效应对整个社会危害有什么来对冲?
今年中国房价将在徘徊中稳中有升,但不会暴涨,更谈不上暴跌。不过,一些城市的中低档房价格将有更大波动,有的区域甚至可能出现量价齐跌的局面,而一些前期涨幅不大的城市,可能在均摊效应的作用下,继续飙涨。