最近,不少地区公布“十二五”规划建议,其中一些地方提出了很高的地区生产总值(GDP)总量及人均目标。这些吹响“十二五”期间GDP高增长冲锋号的省份,大多数都属欠发达的中西部地区。这些省份希望抓住机遇,加快发展,把经济总量“蛋糕”做大的心情可以理解,但高目标中显露出的经济增长“急躁症”,不免让人有几分担忧。 实际上,这种经济增长的“急躁症”,此前已屡见不鲜。在近年来的产业转移过程中,中西部一些地区张开双臂欢迎东部污染比较重、能耗比较高的企业搬家落户。招商引资成为政府工作的重中之重,有些地方的环保部门也担负招商引资的指标任务;为了地方的重大项目能通过环保部的环境影响评价,一些地方的环保厅长、局长“跑部进京”,环评不批,就难以回去交差。 现在,世界经济正在从金融危机中逐渐复苏,中国面临难得的发展机遇,一些欠发达地区快马加鞭的急迫心态,跃然规划之中。然而,本就严峻的资源环境状况,能否承载得起如此快马加鞭的发展,会不会出现“竭泽而渔”的现象?“GDP崇拜”之下,会不会导致乱铺摊子,盲目重复建设? 另外,人民群众的幸福感,是否能和GDP一起水涨船高? 有经济学家举例说,两辆汽车正常行驶,它们对GDP的贡献甚微;如果相撞,GDP会兴高采烈。因为,随之而来的医疗护理、汽车修理、法律诉讼、亲属探视、保险理赔等等,都会对GDP有所贡献。这个例子提醒我们:GDP增长并不一定能带来生活质量的全面提升,也绝不是发展的唯一目的和标尺。 现实中,不计代价、不计资源环境成本的发展方式仍然存在,这种发展方式带来的GDP增长,与“撞车”带来的GDP增长一样,代价过于高昂,而且并不能带来民生持续改善和美好幸福生活。转变经济发展方式,刻不容缓。 “十二五”时期正是我们加快转变经济发展方式的攻坚时期。大国“转身”,绝非易事。面对经济社会领域的这场深刻变革,淡化GDP目标、不以GDP论英雄、更加注重全面协调可持续发展,应该成为全国各地的自觉行动。只有坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,才能确保经济社会又好又快发展。 一些地区的“十二五”蓝图中,GDP增长目标雄心勃勃,非常具体,但单位GDP能源消耗和二氧化碳排放、主要污染物排放等资源环境约束性目标却往往一笔带过。这让人不由得担心,个别地区为完成“十一五”节能降耗指标临时突击、拉闸限电的尴尬一幕,在“十二五”末期也有可能重演。 前不久召开的中央经济工作会议要求各地牢牢把握“加快转变经济发展方式”这条主线,切不可盲目追求高速度。在“十二五”即将拉开序幕之际,地方决策者们应该更加冷静地确定合理发展目标,更为注重增长质量和效益,更为注重促进就业和改善民生,在增加GDP总量的同时,致力于提高人民群众的生活质量和幸福感,扎扎实实把科学发展观落到实处。
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