中央经济工作会议指出,明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活(12月12日新华网)。
12日晚间媒体播出中央经济工作会议闭幕的消息后,即刻引起巨大关注。笔者从新浪微博中发现,对于“积极稳健、审慎灵活”八字宏观经济政策的基本取向议论非常激烈。有不少人认为“积极稳健”似乎存在相互矛盾的地方,许多投资者急需了解八字宏观经济政策的取向对未来经济、金融特别是对广大投资者的影响。因此,仔细品味,深刻理解,认真分析体会这八字取向就显得非常迫切和必要。
笔者认为,“积极稳健”中的“积极”二字,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。特别体现在明年要继续实施积极的财政政策上。这里面有一些关键东西需要认真品味:发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用,特别是“改善结构、调节分配、促进和谐”12个字的表述是以往没有提及的。这就意味着,明年财政政策要为调整经济结构服务,要下决心搞好再分配,要在改革分配制度中发挥作用,要更加关注民生、投入民生,真正体现“促进和谐”的要求。“把稳定价格总水平放在更加突出的位置”在明年宏观经济政策的取向中显得十分耀眼。控制好物价是管理通胀预期的要求,更是保民生、稳社会的政治要求。无论是积极的财政政策还是稳健的货币政策都要服从于“稳定价格总水平”的要求。接下来就要谈到“稳健”二字。
“稳健”二字主要是指明年要实施稳健的货币政策。这里面有几个关键点需要品味:“把好流动性这个总闸门”,这说明目前的通胀走高、资产价格泡沫是流动性泛滥主因是被高层认可的。国内货币超发(被动超发)、国际热钱流入、国内游资充斥等使得中国流动性严重过剩,从而对中国物价、资产价格造成冲击这个事实是被承认的。“把好流动性这个总闸门”,表明明年将把防止热钱流入、严控货币信贷投放作为宏观经济政策取向严格执行。这就是接下来的一个关键点:保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。汇率大起大落、单边走势的状况将要改变,热钱豪赌人民币升值的美梦可能要破灭。最值得关注的是,“把信贷资金更多投向实体经济”。实体经济对应的是虚拟经济,是炒作投机资金。这说明官方将重点压制通胀预期和资产泡沫,特别是打击各种投机,抑制一个“炒”字横行天下的局面。过度投机炒股、炒股指、炒期货、炒房地产、炒农副产品等各种炒作投机在明年将不会有好,是抑制、打击的对象。
“积极稳健”取向不但不矛盾而且相互配合、相得益彰是确保中国经济平稳健康发展之必需。通过积极的财政政策包括“十二五”实施一系列大幅减税政策,真正把内需启动起来,把居民消费提升起来。增强消费拉动力,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点,积极财政政策大有作为。实施稳健的货币政策,管理好通胀预期,预防资产价格泡沫,抑制各种投机炒作,使得中国经济实实在在发展,没有泡沫风险的前行,真正走向平稳健康发展之轨道。
审慎灵活中的“审慎”二字,要求坚决避免应对金融危机特殊应急时期那种“一拍脑袋”似的4万亿投资,再一拍脑袋9.56万亿贷款就撒放出去的情形。而是要深思熟虑、科学决策,合理科学安排财政和信贷投资规模。“灵活”二字主要体现在实施积极的财政政策和稳健的货币政策时要增强针对性、灵活性、有效性。这里面有一个例子就是,人民币汇率政策就要根据国际形势特别是一些发达国家货币汇率变化而采取灵活应对的取向。
通过以上分析,相信投资者应该有所悟,应该以防范风险为主管理好自己的各种投资行为。