据报道,甘肃兰州在没有举行听证会,只开了个座谈会的情况下,正式上调天然气供热价格,涨幅近30%%。对此,市民说,算下来一个供暖季要多花500多元钱,有点吃不消,生活压力非常大。而此前,兰州市政府曾表示,以后凡是顺着上游调价而调价的,可以不开听证会。
想涨就涨,难道天然气供热价格已经不再属于关系群众切身利益的公用事业价格,不再需要开听证会了吗?不然,怎么在没有举行听证会,只开了个座谈会的情况下,就立马上涨近30%%?
真如兰州市政府曾表示的,以后顺着上游调价而调价的,可以不开听证会?
拿上下游联动机制说事的,当然不止甘肃兰州一地。11月中旬,河南省发改委举行“河南省城市民用管道天然气输配价格调整听证会”,会上传出信息说,该省拟建立居民生活用气销售价格调整与天然气上游价格调整联动的机制。当国家调整天然气上游价格时,该省的民用天然气终端销售价格同步、同向调整。这也意味着,以后天然气将与汽油、柴油享受同样的“待遇”——上游调价,下游马上随之变化,无须经过听证等程序。
自2008年12月1日起施行的《政府制定价格听证办法》第三条严格规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。”可在涨价冲动下,《政府制定价格听证办法》看来已经被束之高阁了,取而代之的,是时髦的上下游联动机制。而在听证会上,尤为重要的成本核算,也成了涨价方自说自话的成本账,兰州天然气涨价,作为供热企业成本依据的“数据”,都是由供热企业自己提供出来的“会计资料”来判定的,至于该资料的真实性和合法性,成本监审局称:“这个责任由供热企业自己负责。”
有人说,价格听证会该洗洗睡了,要我说啊,这还不够合有关部门的心意。我替他们说句真心话吧,为规范政府制定价格听证行为,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度制定的《政府制定价格听证办法》,还是废除了吧,否则,老百姓老拿这个文件说事,烦不烦啊?
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