近日有消息称,中国正在制订新的烟草税调整方案,明年有望出台。税务专家表示,烟草加税后加价,相信只会对低收入的烟民产生影响。业内人士则表示,目前烟草价格是由国家定价,税负调整不会直接影响价格,也并没有收到有关“税价联动”的消息。 对烟草加税,很多人自然会站在“弱者”的地位喊话:烟草若“税价联动”,加税就意味着涨价,只会增加低收入烟民的负担。 我并不反对烟草加税涨价,因为吸烟本身就有害健康。因此,面对烟草加税涨价,烟民要么想办法增加收入以应对支出,要么下决心戒烟。 但不反对烟草加税涨价,也并不意味着赞成支持烟草加税政策。 我国之所以难下控烟决心,很重要一个原因就是已有了对烟草税收的“慢性依赖”。我国烟草工业利税以年均超过20%的速度增长,现在每年利税已经超过5000万亿元,在全国财政总收入占比超过8%,实现出口创汇每年近10亿美元。有些地方,如云南,烟草工业对GDP的贡献甚至超过了30%,地方经济已经严重依赖烟草工业。 因为利税来得太容易,烟草业对财政来说就像“慢性鸦片”,政府没有动力下决心立法控烟。在销售流通领域,政企不分的烟草专卖体制能轻而易举地将高额税费转嫁给消费者和烟农。 在网上搜索“控烟”两个字,可以看到列举不完的新闻标题:《美国参议院通过严厉控烟法律》、《巴西政府实施严厉控烟措施》、《世卫组织将出台更严厉控烟措施》、《肯尼亚考虑出台更严厉的控烟措施》、《南非控烟不手软新法案将更严厉》……烟草加税是一个国际趋势,但越来越严厉的控烟,也已是各国政府的共识。因此,不知我们的政府在作出烟草加税决策的时候,是否认真思考了控烟的问题。 如果政府真的是从控烟的角度来给烟草加税,那么就应该将利剑刺向烟草企业,让烟草企业因无利可图而停产减产,这样的话我一定拍双手赞成烟草加税的政策。如果加税仅仅是把手再一次伸向烟民和烟农的口袋,我只能用双脚表示反对。
|