记者获悉,国家发改委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作。在公车改革优化方案中涉及到几个方面,包括厅局级以下官员全部取消专车,电子监控所有公务用车等等。(11月22日《京华时报》)
有关公车改革的话题,这些年没少提,社会各方面的呼吁也一直没有停止过。一些地方,曾经出台过诸如取消领导专车、加强公车管理等改革措施。但是,从改革的实际效果来看,取消了专车,并没有取消特权;加强了公车管理,并没有加强对权力的制约。领导专车取消没多长时间,又退回到了“专车时代”。
一些推行公车改革的地区,都实行了车贴。即按照行政级别不同,给予相应的购车和用车补贴,公车改革的负担全部转嫁给了财政,转嫁给了纳税人,公车数量在经过短暂减少后,又慢慢回升,原来配备给领导的专车,在推行公车改革以后,虽然名义上取消了,实际上并没有取消。改革反而成了增加领导的福利,并未遏制住公车浪费。
此外,在公车改革后,一些权力部门的工作人员,纷纷把手伸向企业,轻者在企业报销汽油费、汽车维修费等,重者则直接要求企业帮其配备专车,把负担转嫁给了企业。当然,这些人也不会白白让企业服务,他们会利用手中的权力,为企业从其他渠道获得利益。无疑,这又增加了违法乱纪、以权谋私的问题。
正因为如此,公车改革必须高度重视并预防负担转嫁的问题,防止权力另辟蹊径,由一种腐败变成另一种腐败的问题。
要做到这一点,最关键的还是要加快行政体制改革步伐,加大权力运行的监督力度,提高权力运行的透明度。只有权力运行规范了,各项改革才能够有效推进,才能防止上有政策、下有对策现象的出现。
|