G20最后还是没有让世界感到意外,《首尔宣言》模糊或宽泛的共识难掩在具体问题上的分歧。世界对诸如G20之类的国际高峰会议越来越缺乏耐心。也许,是时候讨论G20的前途了。 G20会重蹈G8覆辙吗?金融危机之后,原来风光无限的G8已经沦为茶话会了。这些传统强国突然意识到,没有中国以及增长强劲的新兴经济体参与,G8的任何决议都是一纸空谈。这也是当初第一世界强烈邀请中国加入G8俱乐部的原因。 但中国对自己的定位很清楚,我们的根基在第三世界,坚守的平台在联合国。如果说G8是城市户口,那中国就将坚持自己农村户口的本分。对于西方世界“农转非”的盛情,中国只能一直说“NO”,并长期保持自己作为G8“观察员”的身份。 戏剧性的一幕出现在金融危机之后,农村户口突然吃香了。新兴经济体埋头苦干的实体经济,成为拯救泡沫经济的最后一道防线。迫于无奈,第一世界的贵人们将农村户口“抬”进了G20,然后愉快地将麻烦都丢给了G20。于是,出口国和进口国的贸易平衡问题,大国与小国的发展差距问题,发达国家和发展中国家的平衡发展问题,如脱缰野马冲击着脆弱的G20体制。 G20能承受吗?严格来说,G20就是G8的一个升级版,只是重新修补了几个“bug”(漏洞),其游戏规则的本质没有变。对于西方国家而言,G20从来只是一个“stage”(舞台),而不是一间“office”(办公室)。在这个舞台上,可以有激昂的演讲,可以有激烈的争辩,可以有激动的共识,就是没有具体的行动。民众对G20的期望是一间办公室,但G20的议题制度将峰会变成了力量与利益的“秀场”。于是,历史不断重复,G20除了周而复始的热闹,什么都没有留下。G20之所以存在,是因为从某种程度上讲G20是选举政治的另一种延续,其存在价值只是为了G20而G20,不是为了合作而G20。 其实,逐渐末落的何止G20?应该说从冷战结束后,西方国家过去组建的各种各样的合作平台都有不同程度的衰弱。如果说某些重要的政治联盟还在苟延残喘,那么经济方面的合作平台必须以变革求生存。这一态势随着美国经济的衰退和新兴经济体尤其是“金砖四国”的强劲崛起,分野越来越明显。世界经济权力的偏移,必然导致世界政治权力的偏移,期望一个G8的升级版来解决G20的问题,无疑是痴人说梦。对于新兴经济体而言,既然来了G20,他们的要求就不只是举个手而已。
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