近日来,柴油紧缺在全国普遍亮起了红灯。应该说,柴油荒的原因是多方面的,一些地方为节能减排拉闸限电,迫使企业购买柴油机发电,加剧了柴油紧缺。但记者反映还有一个原因是,一些石油公司特别是大的石油企业、央企,现在生产塑料等原料的利润要大大好于生产柴油,所以不愿意生产更多的柴油,各种因素都造成了柴油供应紧张。(11月7日《人民日报》) 我不否认上面提到的两个原因,但我还注意到了三个事实:一是柴油价格出现大面积倒挂。柴油全国批发均价是7573元/吨,而最高零售均价是7480元/吨,价格倒挂93元/吨;二是等待加油的车辆排成长龙,但2000余家民营加油站因缺油而停业;三是在南方一些省市出现了柴油荒的时候,山东柴油供应一直保持相对稳定的一种状态,原因是山东地方炼油企业多。这说明什么?说明柴油荒不是纯粹的市场行为,而是成品油生产高度垄断结出的苦瓜;说明柴油荒是人为之荒,是政策性油荒。 众所周知,竞争的多元化才是真正的市场化,才更有利于满足市场的需要。然而,国内的石油市场尤其是生产环节高度垄断,民营企业插不进来,柴油荒的事实证明,即便是国有大企业,也不会把满足市场的需要当作企业的宗旨,而是一切视利益而动,只要利润低就要压产限产,而且不惜搞价格倒挂。其结果是既制造了油荒,又逼迫民间资本退出石油市场。这场柴油荒应该让高层和公众清醒地认识到:是该终结石油市场的高度垄断了。正如中国能源网首席信息官韩晓平所言,只有加速市场化,有更多的主体来供应油,通过竞争才能保证中国石油安全、稳定和价格能够不断地降低。 著名财经评论家叶檀说,拉闸限电是国进民退的帮凶。我以为,本次的柴油荒也是国进民退的帮凶,更会巩固两大油企的垄断地位。但垄断是市场化的绊脚石,市场越垄断越不利于竞争。尽管有人预测,近期柴油供应紧张的局面,从11月份开始有望缓解,然而,即便果真如此,我们也不能好了伤疤忘了疼,只要我国石油市场的高度垄断问题还存在,其他问题就还会出现。因此,彻底解决我国的石油市场垄断问题,才是解决油荒的根本之策。
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