“宜黄事件”所引发的争议,涉及面越来越广,从农民的土地权益到集体土地制度,从物权保护到人权保障,从政府的执政理念到农民自身的行为观念,从维护社会稳定到政府权力约束,不一而足。这些见解和建议,如果都能被各级政府借鉴吸收,相信对减少强拆以及权力部门其他的不当强制手段,减少老百姓的痛苦与无奈,一定会产生积极作用。在笔者看来,“宜黄事件”其实只是我国城市化过程中围绕土地上演的许多悲剧中的一出,之所以格外引人注目,其实与事发地一位官员“没有强拆就没有新中国”、“没有强拆就没有中国的城市化”的自我辩护不无关系。人们从中看到,原来我们的一些地方政府和官员的发展观念,特别是城市化发展观念,真的存在很大问题,这个观念问题不解决,就无法避免悲剧的反复重演。笔者从自己所从事的城市化和乡村治理研究的角度,希望能为讨论提供另外一种思路。
讨论城市化,必须明确中国城市化的基本前提,因为城市化不是也不能只是人都住在城市,聚集在一起就行了,还要讨论城市化的质量问题,讨论城市化与中国经济发展的关系问题,讨论城市化与中国人民生活质量提升之间的关系问题。城市化不只是城市化率的高低,而且要考虑城市化的质量,城市化也并非仅是户籍制度改革,而且要考虑就业与社会保障。总之,城市化是一个系统工程,而其中尤其需要统筹考虑的是中国经济结构与劳动力再生产的状况,这是讨论中国城市化必须要明确的两个根本性问题。
贺雪峰 1968年6月生,湖北荆门人,法学博士,华中科技大学特聘教授,中国乡村治理研究中心主任,博士生导师《三农中国》主编。主要研究方向:乡村治理,乡村建设,农村社会学,政治社会学。
科研成果:在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《管理世界》、《ChineseSociology&Anthropology》等刊物发表近200篇论文,先后出版《新乡土中国》、《乡村治理的社会基础》、《乡村研究的国情意识》、《乡村的前途》等多部著作;两次获湖北省社会科学二等奖,多次获教育部和武汉市社会科学优秀成果奖,获得首届中国农村发展研究奖,获得霍英东青年教育基金资助;曾到美国、德国、日本等地访学。