公、私资金之间的磨合难度有多大可想而知,不过,改革就是要活动脑、敢尝试。
据《新世纪》报道,十年前曾铁腕推行民营化的宿迁市,正努力开创一个“公私合作”办医疗的新局面。
半年前,宿迁市卫生局局长葛志健还苦于争取不到中央和省里的拨款——因十年前陆续将134家医院“卖光”,宿迁难以获得中央政府和省政府对医疗卫生的投入经费。拨款方的观点是,“国有资金怎么能投入到民营机构?”
但随着一项新制度今年年初在宿迁出台,省级以上的国有资金陆续顺利划拨到宿迁。新制度的核心,是在市、县(区)成立医疗卫生事业投资管理中心(下称“卫投中心”)。宿迁当局希望经此中心,实现对非公办医疗卫生机构国有资产的管理和监督,“形成国有资本和社会资本的对接机制”。
今年9月1日,宿迁市政府正式出台《宿迁市非公办医疗卫生机构国有资产管理暂行办法实施细则》。根据规定,各级政府投入非公办医疗卫生机构的资金、设备、物资等,将“通过市、县(区)卫投中心采取参股、借款、租赁等形式投入,纳入国有资产管理”。