深市不收的“过户费”沪市为何要收?
2010-09-21   作者:盛大林  来源:每日经济新闻
 

 
  盛大林

  近日,股民黄先生无意中发现自己的沪市证券账户上被收了千余元的“杂费”,并向媒体咨询这是不是乱收费?记者调查得知:黄先生被收的“杂费”其实是“过户费”,但深市没有该项费用。上海证券交易所表示,该项费用是沪市A股成交时所收取的费用,收费标准是股票成交面额的千分之一。该项费用是经上报证监会批准的,年收入不过两三个亿,用来维护公司的日常开支以及发放员工的工资等。而据记者估算,沪市一年的“过户费”收入达20多亿元。 (9月20日《扬子晚报》)
  股市交易还要交纳“过户费”?作为沪市的一名小股民,我也是第一次听说这项“杂费”。如果经过了证监会的审批,那么这项收费就不算是乱收费。不过,合法的不一定是合理的。
  上证所称这项收入用来维护公司的日常开支以及发放员工的工资等,这显然是在为这项收费寻找合理性。可是,公司的日常开支和员工工资所需的资金应该从哪里来?一般情况下,应该来自公司的利润,或者计入公司的成本。随便找个理由就收费,遵循的是垄断逻辑。
  如果过户的成本比较高,或者耗费了较多的资源,交易所适当收取一点费用也是可以的。但在现代网络技术这么发达的情况下,股票交易的过户成本非常之低,完全可以忽略不计。更何况,股民已经向证券公司交纳了交易佣金,这“佣金”不就是给证券公司的劳务报酬吗?为什么还要在佣金之外收取“过户费”呢?
  上海正在大力建设国际金融中心。面对东京、香港乃至纽约、伦敦等竞争对手,上海的优势在哪里?一方面是蒸蒸日上的中国经济提供的支撑,另一方面就是金融服务的成本相对较低。因此,上海既要千方百计地提高金融服务的质量,同时也要想方设法地降低金融服务的成本。只有这样,才能吸引更多的投资者以及金融机构。而服务成本的降低,主要在于税费的减免。相比之下,费比税更应该降低或者取消。近年来,为了稳定证券市场,国家多次调低证券交易印花税,直至改为单边征收。既然国家层面都在降低证券交易成本,要在竞争中取得优势的上证所不是更应该有所作为吗?
  不管是上证所所说的 “两三个亿”,还是记者估算的“20多亿”,在上证所的交易大盘中,“过户费”都只是九牛之一毛。深交所都不收这项“杂费”,上证所为什么非收不可呢?
  其实,“过户费”本身不是一个多大的问题,但上证所死守着这一小块“蛋糕”不放,则显示着上海金融行业的竞争意识还不是很强,整体的金融服务环境也有待改善——要建设国际金融中心,就要拿出国际金融中心的气度。在“过户费”这种问题上锱铢必较,对国际金融中心的建设肯定是不利的。

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