克隆“神木模式”缺的不仅是钱
2010-09-16   作者:吴学安  来源:经济参考报
 
  据新华报业网报道,日前,刚刚卸任神木县委书记一职的郭宝成,在上海世博会村镇长圆桌对话上说,“说到底钱是基础,但神木不是最富的地方,而且现在任何一个县,哪一个县拿不出1.5亿元的钱来搞免费医疗呢?我觉得这是一个理念问题,是一个为人民服务的态度问题。”
  的确,推广神木模式钱并不是问题。此前,民政部社会福利司司长王振耀算过一笔账:如果全国都按照神木的标准实行免费公费医疗的话,只需要4300亿就可以实现了。而现在国家的财政收入是每年七万亿人民币。
  时下,一提到钱,提到政府投入,许多地方官员便会摆出一本难念的经,这个需要钱,那个也需要钱,而我们的地方财力不足,无法负担全民免费医疗。实际上,不少地方只要少搞一点花拳绣腿为升官垒砌的政绩工程,一些官员克制住自己的享乐情结少些公款吃喝,减少点公款出游,少些豪华公车及公车私用,推行“神木模式”的全民免费医疗并非难事。也就是说,对全民免费医疗投入多少,不仅视乎地方政府财政收入的多少,更取决于当家理财者的思路与立场。
  随着全民免费医疗的“神木模式”取得受到公众普遍认可的成就,“神木模式”已经成为解决老百姓看病贵、就医难的企盼。“神木模式”之所以备受关注,在于驾驭神木全民免费医疗的地方领导,温情而充分地感知到百姓对看病难、看病贵的切身痛感。神木全民医保扶助民生之所以被提到一个历史的高度,就在于财政资金分配需要真正“取之于民、用之于民”。
  从中国经济发展进程来看,“想致富先修路”的阶段大体已经过去。在基础设施建设日趋完善的今天,如果再投入大量资金在基础设施建设上,不仅会加剧产能过剩风险,还会产生负面效应,制造出大量腐败机会。因此,要推行免费医疗,还需调整目前的政府议程设置,着力改革目前的官员考核任用方式,让真正能造福民生的官员脱颖而出,尤其是在确立有效的约束机制后,上级政府就应该给地方政府更多的自主权,采取措施鼓励地方政府将有限的财力用于民生工程。要知道,对事关老百姓福祉的基本民生投入,才是一笔最远大、最持久、最温暖的公共财富。与那些不计成本只顾将大把大把钞票投向高楼、绿地和广场的“政绩工程”不同的是,这样的民生投资能够赚回大把大把的民心。
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