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2010-08-27 作者：魏英杰 来源：新浪博客
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8月23日央视《新闻1+1》关注了京藏高速公路的大堵车现象。现场画面，那真叫惨呀。高速还不是变成了龟速，而是成了巨大的露天停车场，许多人就在路面摆上热水瓶泡茶了。也是这条高速公路，6月份曾出现拥堵时间长达20多天的情况，广大司机、乘客也因此享受了大半个月的集体露营生活。
为什么堵得这么厉害？原因说起来有很多，如报道里提到的，流量超标、国道大修、信息不畅等等，都是造成大堵车不可忽视的成因。但是光从这些角度，还不足以揭示高速大堵车背后的深层次问题。
有人说，这是公路建设跟不上经济发展，又或者说流量超标——车太多了！似乎挺有道理。可不妨再想想：除了高速公路，其他国道、省道并非没有，为什么这些车非得堵死在高速路上？还要看到一点，堵在高速路上的几乎都是大货车（运煤车），而其他车辆大多选择了绕行，这又是为什么？
据称，这是因为绕行成本太大，不仅要多交高速费，经过煤检站还会挨罚，因为运煤车一般都超载。那么，运煤车为什么要超载？一来无非为了多拉点煤，跑量；二来，高速收费点太多，不超载那就全白干了。从这来看，国内盛行的高速收费模式和大堵车之间明显构成了直接的、恶性的因果关系。
造成大堵车的主要链条是这样的：高速公路层层设卡收费，抬高了运输成本，而货车为了“节约成本”就不得不超载（并选择京藏高速这条相对经济的路线），这一方面造成路面损坏严重，诱发修路造成堵车的后果，另一方面各地又借此由头治理超载，搞罚款经济，导致堵车事件频发。有司机就明确说：“没超载肯定堵不了车，原因就是那超限站不放车。”
即便如此，这还不至于使大堵车成为京藏高速的一大痼疾。大堵车考问的不仅是高速路的收费模式，还有政府部门的公共管理水平。报道称，这次经过三地联动，大堵车得到了缓解，比上次还少堵了好几天。不知道这是表扬，还是带有讽刺的意味？实际上，在现有条件下，尽量减少堵车现象，或者形成大堵车后立即进行疏导，缓解事态，并非不可能完成的任务。
例如，有关部门只要在发生堵车后，立即开通绿色通道，并且暂时取消沿途所有收费和查处项目，安排人手负责绕行路线的疏导工作，相信这些车辆不至于受困这么长时间。遗憾的是，有些地方收费站、超限站为了收费或罚款，竟然可以视通行车辆排成长龙而不顾。这就不能不让人多问一句：收费、罚款重要，还是老百姓的生命健康重要？
由此可见，高速路分段收费以及多头管理模式，才是造成大堵车的罪魁祸首。这也体现了国内高速路低层次运转、公共管理水平低下的现状。
高速路堵车之忧，各地在不同程度上都有发生。只不过京藏高速公路特别严重而且十分典型，因而也更受舆论关注。在高速路上行走，经常会看到不是这里修路就是那边堵车，所谓高速路有时已是名存实亡。这些路其实并不全是被车子糟蹋的，其中不乏有些豆腐渣工程。这也从侧面说明，国内高速路的修建、收费以及管理模式，值得追问的地方远远不止于堵车。京藏高速大堵车，只是这种高速收费管理模式之弊的一个缩影。
中国是世界上收费公路最多的地区。这种收费模式让相关部门得益，却影响了各地之间的商业交流，损害了地方经济的发展。这个模式不破除，即便多建几条高速公路也满足不了“需求”，反而可能给相关利益部门提高收入提供了捷径。却不知，这又是否为相关部门眼见着大堵车发生，却不愿意、不积极帮忙“擦屁股”的一个原因？
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