|
|
|
2010-08-26 作者：冯兴 来源：中国经济网
|
|
| |
开征遗产税争议再起，缘于《中国青年报》的一个调查结果。该报对于“是否开征富人遗产税”的调查显示，11203名受调查者中，48.46%的人表示目前不适合开征。一些希望通过遗产税“削富济贫”的网友拍案而起，声称区区万人的调查结果无法代表民意。(8月25日《经济参考报》)
一石激起千层浪！中国青年报的万人调查再次将“是否开征富人遗产税”的问题推到了舆论的“风口浪尖”，尽管出现了众多的争论和非议，但毕竟引起了公众广泛的关注和讨论，这无疑是件好事！只有经过民众充分的讨论和舆论充分的“酝酿”，将来适时推出遗产税方具有深厚的民意基础和群众基础。
从目前的评论来看，无论是网友意见，亦或是媒体精英，大都认为遗产税本就是富人税的一种，能起到对社会财富再分配的目的，也就是网友所说的“削富济贫”的效果，所以纷纷表示支持，并建议及时、尽快推出遗产税。
对于是否征收遗产税的问题，笔者以为，遗产税是全球绝大多数国家都采用的一种税种，对于保障社会效率和公平多有裨益，所以从理论和情感上来说，推出遗产税是大势所趋。但我国目前在推出遗产税问题上还有很多制度和环节没有理顺，不可匆忙“上马”，须先对其进行试点，理顺税制运行中的诸多障碍，然后方可适时推出。
笔者以为推行遗产税之前，关键是要提高社会公民的财富透明度，以免误伤到普通工薪阶层和中产阶层。其实，作为一种国家层面的税种，我们不可能简单将“遗产税”强加到某个特定阶层，这是不合理的，违背了公平性原则。目前，发达国家的遗产税也都是针对遗产而非特定阶层，所以人们往往认为的“遗产税是富人税”的说法并不准确。
那么，一旦开征遗产税，无疑意味着这个税种将与每个公民的生活密不可分。当然，为了体现遗产税“社会财富再分配”、“效率和公平”的特点，遗产税的征收肯定要设置起征点，并实行累进税制，以使得富人能更多地缴纳遗产税。
然而，“遗产税”起征点和累进税制的确定必将涉及到我国整个税制改革的大背景，并非一件容易的事情。就拿社会公民的财富透明度而言，就是制定遗产税起征点和累进税制过程中的最大障碍。
我国目前由于缺乏系统的个人收入申报制度和财产登记制度，往往导致很难真正掌握公民的个人财产状况。很多富人的收入都是“灰色收入”，完全无帐可查。如果没有健全完善的财产登记制度、信用制度、个人收入申报制度等相关制度，遗产税的推出很可能会由工薪阶层和中产阶层“埋单”，而富人早就溜之大吉。这与我们的初衷完全不相符。
如果对富人的财产根本无法监控，那么我们谈何开征遗产税？所以，在开征遗产税之前，首先须建立一整套完善的财产登记制度、信用制度、个人收入申报制度、财产实名制等相关制度。而这并非一朝一夕就能完成。
所以，就中青报的万人调查而言，“48.46%的人表示目前不适合开征”，这其实并不代表48.46%的人反对开征遗产税，而只是说，在我们当前相关税制不完善的情况下，目前急于开征遗产税并不适合，反而可能会起到对社会公平和效率的负面效果。
面对开征遗产税，目前已经不是“是否应该开征”的问题，而是“我们是否真的准备好了？”倘若国家有关部门能够切实有力完善相关财产登记和申报制度，消除公众对于遗产税的担忧，想必遗产税的开征将来的更快。
|
|
| 凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件，及电子杂志等数字媒体产品，版权均属新华社经济参考报社，未经书面授权，不得以任何形式发表使用。 |
|
|
|
|
|