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央企的成绩单还需综合考量
2010-08-23   作者:赵海均  来源:搜狐博客
 

 
  赵海均

    国资委披露了央企的成绩单。国资委管的都是一些国有大型企业,都是实业集团。从国资委披露的成绩单来看,虽然表面上它们的成绩良好,但实际上还需要进一步综合考量。
     在国资委披露的129家央企中108家央企2009年经营情况,九大行业之中,石化企业实现的利润最多,2009年实现的利润是2626.6亿元,高居九大行业之首,航空运输业利润为68.2亿元,排名最后。而中国移动通信集团以利润总额1484.7亿元再次成为“最赚钱央企”。
     从国资委披露的企业的经营状况来看,总体上这些企业的经营不错,象通讯、石油基本属于垄断或资源型的企业,所以说这么大一个国家这些行业基本处于垄断地位取得好的成绩也是应该的。建筑施工企业排在第三位,是由于我们国家正处在建设投资时期,所以说建设施工企业获得如此名额也是理所当然的。由于条件的限制,航空业和水运业排在最后也是情有可原。钢铁企业呈下降的趋势,是因为钢铁企业产能出现过剩的局面,将来肯定还有可能下降。
     2009年1-12月,全国国有及国有控股企业(不含国有金融类企业)累计实现营业收入225087.3亿,央企占63.7%;累计实现利润13392.2亿元,央企占70.5%。但是中央企业销售利润率、成本费用利润率和净资产利润率分别为6.6%、7.1%和9.2%。可见一斑!作为央企来说,在资源占据中具有优势,特别像石油、矿山等行业,不断享受国家财政政策的大力支持,因此国企获得较高的营业收入,以及总额较多的利润也都是应该的。
     但从另一个角度来说,国企虽然占有的优势资源较多,但其企业效率与国际同行相比却具有一定的差距,一般地,国际上同类大企业人均收入43.7万美元,人均利润2.9万美元。而中国的大企业人均收入12万美元,人均利润0.8万美元。世界同类企业人均收入、人均利润是中国企业的3.6和3.8倍。因此,从管理的角度,包括未来发展的角度来说,央企都不值得骄傲。从归属于母公司净利润看,这些央企中亏损企业有8家,其中国家电网公司亏损23.4亿、大唐集团亏损19.2亿、中国联通亏损38.9亿、中国华星集团亏损0.5亿、中国印刷集团亏损1.2亿、攀钢集团亏损9.3亿、彩虹集团亏损12亿。其中,中国铝业亏损最多亏损42.5亿。央企占有资源上的优势处在亏损之中,这说明我们国企的发展方向和管理方面还存在较大的差距,市场化程度距国际同行业还有一定的差距。
     从另一个方面来说,国企占有了较多的社会资源,而在现在的情况下,只看到国企营业收入和上交的税收还不够,还要看到国企上交的红利。在过去的时间内,对于央企的利润部分国家也没有一个明确的数据显示其究竟该上交多少利润。实际上,央企占有很多的资源,获得的利润相当大一部分在前几年说是用于了发展,然而在现在发展达到一定程度之后,央企必须考核的指标不但要有营业收入和上交的税收,更重要的一个方面是要看央企给国家上交多少红利,这些利润有多少可以用于社会发展中的二次分配,用于社会劳动保障以及其它一些方面。
     据说财政部门已将国资委监管的100多家央企和中国烟草、中国邮政分步纳入了国有资本经营预算,上交红利。目前财政部正在将部属央企也纳入这个范围。但是据称“工作难度很大,下属企业效益好的不想进来,想进来的都是亏损企业,还有一部分是体制等原因比较复杂,一时无法理清。”
     因此,单从总数上来看央企的成绩单远远不够,特别是在现在和今后,发展到一定程度,利税和营业收入只是一个方面,而更多的是要看它上交的红利。从上交的红利总数方能进一步反映国企管理的水平,同时增加国企的压力,使其改善落后的管理。
     当前的中国国企表现为大,但是大而不强,正如我们国家的整体经济一样,国富不一定国强。国企表面上的风风光光、红红火火,实际上是依靠行政力量来堆积、拼凑的,通过政策来支持其发展起来的,而企业内部的管理水平根本不到位。
     真正考量央企除了国资委披露的情况,更重要的是要看央企上交的红利有多少,如果在这些方面央企所交的成绩单令人鼓舞,那么这些央企才是真正的优秀!

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