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2010-08-13 作者：毛建国/媒体人 来源：武汉晚报
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人民日报报道，北京一名市民齐清，在2000年2月，账户上的存款数额正好是100元，后来就一直没动。2009年8月，去银行销户时，一直没动的100元扣得只剩60多元(8月12日《人民日报》)。
这一怪象与几年前银行开征的特殊小额账户管理费有。而近日传出银监会、发改委将叫停7项银行不合理收费，小额账户管理费并不在其列，这意味着，小额“存款越来越少”仍会发生。
银行乱收费饱受诟病，却越骂越收，从银行卡年费、账单打印费、重置密码费跨行取款手续费等，尤其喜欢将手伸向小储户。这其中有着道德的因素，更主要的还是规则意识的缺乏。
如果找一个词来具化市场经济，我以为用规则经济更为恰当。规则本来就是市场的本质，对规则的尊重，是维护良好社会秩序的基础，也是维护良好市场秩序的基本条件。
如今的一个怪象，市场主体一方面希望别人按规则办事，一方面又希望自己成为规则之外的特殊体。以银行为例，它一边希望客户有规则意识，能及时还贷，故而炮制出信用名单;另一方面，它自己又没有规则意识，不仅人为把客户分成三六九等，而且设置种种不合理的收费项Q，以实现利益最大化。
这种对规则意识的突破，一旦受益就会形成习惯。对于某些在社会上在市场中居于特殊地位的主体来说，更有可能利用手中掌握的强势资源，来自定规则——如此已变成强者说话。因此，没有有效的惩罚和约束，规则会被弱肉强食所替代。
惩罚应来自两方面。一是储户。一个成熟且健康的金融市场，储户应该和其他领域消费者一样，拥有用脚投票的权利。虽然，储户可自主选择银行，但当银行结成利益同盟后，不管大银行还是小银行，都不是小储户的银行。储户这一市场消费者，已失去话语权。
这样，来自监管者的惩罚便非常键了。当前，国家发改委与银监会已经出手，准备对7项不合理收费硬性叫停，问题是，在3000多项收费中，7项不合理收费实在只是毛毛雨。银行收费不从根本上整治，银行就捡不回规则意识，消费者仍会深受其害。
现代社会的一个重要标志，就是每一分子都在心里建立起对规则的信仰。而这，靠自我修炼，也靠外部约束。纠正银行乱收费，当然也不例外。
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