8月11日,国家统计局举行统计数据新闻发布会,发布7月份工业生产、固定资产投资、消费品市场及价格等主要统计数据。当被问及会不会对全国住房的空置面积进行摸底时,国家统计局新闻发言人盛来运称,目前国家统计局关于房地产统计方面的制度还不能计算出空置率这样的指标。他说,一方面的原因是空置率及空置的概念,比如什么样的状况算是空置?这里不仅有一个状态,还有时间问题,很难给出一个标准。另外,还有房子的结构问题,有的房子是楼房,有的房子是平房,有的还是危房,有的钢筋混凝土的,有砖的……所以,计算住房的空置率是国际上的难题。(据8月11日新华网)
最近一段时间,住房的空置率是公众普遍关心的一个问题,因为这个指标可以说明房地产市场上的投资和投机状况。虽然“全国660个城市有6450万套住房的电表读数连续6个月为零”的说法被国家电网公司否认,但有民间机构对部分住宅小区的用电情况进行了调查,还有媒体开始调查住宅小区的用水情况,甚至有很多网友在网上晒住宅小区的“黑灯率”……总之,大家都想知道商品住宅的空置情况,也希望国家统计局发布这方面的数据。然而,国家统计局的答复却是“无法统计”,这不能不让人失望。 住房的空置率真的“无法统计”吗?盛来运先生给出的理由并不能让人信服。 关于空置的概念,确实存在着状态和时间的问题,但这并不是一个多大的难题。如果国际上有公认的标准,那不妨直接“拿来”;如果国际上没有公认的标准,那我们就根据中国的国情自己确定一个标准,比如在某一时点无人居住且闲置时间已达半年以上的住房即为空置房。统计指标不必追求国际统一,存在争议也是正常的,统计部门不能因为说法不一就不去作为。就拿CPI来说,其内涵和统计方法就一直存在很大的差异,中国的指标结构及其权重与很多国家都不一样,国家统计局不是一直在统计并发布吗? 至于房子的结构,根本就不是问题。不管是楼房还是平房,也不管是钢筋混凝土的还是砖砌的,只要达到了国家规定的建筑标准并通过了有关部门的验收,那就是合格的住房,就应该纳入统计的范围。危房已不能居住,依法应该拆除,当然应该剔除。这怎么会成为“国际上的难题”呢? 就算是直接统计住房的空置比较困难,统计一些参照的指标总可以吧。比如电表或水表的读数长时间为零,那就基本可以认定为空置房。统计这方面的数据,技术上没有任何难度。北京联合大学应用文理学院城市科学系教师张景秋和孟斌就曾经带领课题组,对北京50多个2004年至2006年售出后入住的小区用电情况进行了调查,并得出了27
.16%的电表基本不走的结论——一个小小的课题组就能做到的事情,统计部门怎么就不能去做呢? 由此可见,国家统计局不统计住房的空置率非不能也,实不为也。所谓“很难给出一个标准”、“房子的结构”复杂多样,都不过是借口而已。
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