|
|
|
2010-08-11 作者：余丰慧 来源：燕赵都市报
|
|
| |
相关媒体公布了一份完整的1457宗闲置土地名单。在全国各省份中，广东的闲置土地宗数最多，达到324宗，从约定开工时间看，不少地块的闲置时间已经长达17年，闲置时间最短的也已有4年；北京居第二，为160宗，这些地块都已闲置了3年以上，某一块土地闲置时间已经长达10多年(8月11日《新京报》)。
看到全国有1457宗闲置土地感到惊讶，看到闲置土地长达十年以上甚至十七年之久更感震惊。全社会都在寻找中国大陆城市房价暴涨畸高的原因，其中都把土地供应问题作为高房价的一个最为主要的因素。一些专家和开发商认为，由于土地供应少、价格高所以才造成房价持续走高。理由是，土地供应少，造成开发商一窝蜂争抢土地，因而出现地王，进而造成房价过高。解决高房价的唯一办法是放开土地供应甚至取消18亿亩耕地红线，这样高房价就降下来了。顺着这些人的思路下去，似乎非常有道理，似乎就是这个理。
然而，全国高达1457宗闲置土地彻底撕开了“土地供应紧张、供应量少推高房价论”的假面具。全国竟然有1457宗闲置土地，土地供应无论如何“加大、加快”都难以填满闲置囤积的血盆大口。一边是土地供应紧张，房价如脱缰野马狂奔，另一边是大量土地被闲置、被囤积，晾在那里晒太阳、睡大觉。需要明白的是，千万不要误以为地方政府、开发商是无奈、被迫、不得已闲置的，他们是故意为之，有意囤积的。有媒体报道，一个开发商囤积土地几年下来净赚100多亿元。地产大鳄潘石屹曾经说过，一部分开发商只做土地生意、不盖房，倒卖土地、囤积土地，最终都发了大财。再比如：广州54宗闲置地的用地面积近192公顷，但总出让金额连6亿元都不到，以容积率为2计算，平均楼面地价仅约为每平方米153元，土地成本相当低廉。从目前广州住宅用地地价水平看，南沙、花都等地地价低的每平方米为1000多元，市中心地价则多高达每平方米6000～10000元。而这些闲置土地，增值可能几十倍甚至上百倍。
更加令人奇怪的是，无论是闲置土地老大的广东，还是闲置土地老二的北京，其闲置土地最短也在三四年，最长达到十年，甚至十七年。这么长时间、面积这么大的闲置土地，同时，市场对于土地供应需求这么强烈，土地供应矛盾这么激烈，为何晒太阳的闲置土地一睡竟达十几年不醒呢？开发商是为了暴利故意为之，地方政府是为了GDP政绩和小金库收入，这些都有主观能动性，我们不必苛责。但是，监管部门哪里去了？最严厉的土地政策一见到开发商的面孔何以屡屡失效、何以满脸堆笑？那么大面积的闲置土地放在那里，监管部门难道看不见吗？社会对闲置土地、囤地反响那么激烈、呼吁声音那么高亢，监管部门难道是听不到吗？重申过多次，对闲置土地要收回土地、没收已付款项，怎么就不能执行和落实呢？
笔者建议，对于有闲置土地、囤地的城市，在闲置土地处理未完结以前，停止该城市一切土地供应(除了保障性住房以外)。严格追究地方政府造成土地闲置的责任；对开发商的闲置土地要按照规定收回土地、没收已付款项和所有收益，是国企的，要追究国企主要负责人的责任。对于监管不力造成土地闲置的，一定要追究监管部门的渎职失职责任。
|
|
| 凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件，及电子杂志等数字媒体产品，版权均属新华社经济参考报社，未经书面授权，不得以任何形式发表使用。 |
|
|
|
|
|