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2010-07-12 作者：吴睿鸫 来源：证券时报
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6月底，决策层关于下半年宏观政策偏向中性的调控主基调刚刚传出，国企央企便步调一致地集中拿地，这似乎不只是巧合那么简单。7月8日，记者从一位接近国资委的消息人士处获悉，国资委近期通过约谈等方式“授意”房地产央企下半年在各自专注的领域加速扩张。
温家宝总理最近关于我国经济形势“两难”的理性判断，被一些职能部门误解是国家要放松地产调控的高层信号，并呈几何级数放大。于是乎，历经近三个月的胶着状态，号称史上最严厉的房地产调控政策，终于被撕开了两大充满血丝的裂口。
先是信贷的“开闸放水”。7月8日有报道称，多家银行的信息显示，沪上银行对于第三套房贷的发放已经悄悄松动，多家银行改变此前“原则上暂停发放”的做法，重新“开闸”第三套房贷。而且，在二套房、三套房的认定方面，也不是严格按照国家有关部门的规定，而是按照银行征信系统的信贷记录。
紧接着，央企又在拿地上“重温旧梦”。在全国土地市场一片“黑暗”的背景下，7月份前后，一直平淡的土地市场开始活跃。而这一次，又是国企担纲“主角”。如此反常情形的出现，归功于国资委一改前段时间央企开发商“不能封王称后”的郑重承诺，亲自“面授机宜”，要求房地央企下半年在各自专注的领域加速扩张。
众所周知，楼市调控有土地、信贷和税收三大“法宝”。鉴于税收政策因操作过程复杂，出台时间相对缓慢，在宏观经济环境相对复杂和楼市调控不能放松的矛盾下，不可能在较短的时间内作出重大调整。唯有土地和信贷政策，留下了较大的操作空间，留下了开发商和炒房客等待观望的期盼。这意味着，只有管住土地和信贷，才不至于房价一次次报复性反弹，否则，房地产调控难免无功而返。
以2008年底的信贷救市为例，信贷政策的松动，不仅让房地产起死回生，也让房价飞涨，海量般的信贷杀入房地产市场，民间资本在投资实体经济受阻后转向房地产市场，由此房地产出现惊天大逆转；再拿自去年肇始的“地王大战”来讲，央企作为领衔主演，长达一年的时间里，在房地产领域接连上演“国进民退”的闹剧，不但在一线城市，而且还在二三线城市，进行近乎疯狂的“圈地运动”，不断打破“地王”纪录，不仅成为高房价的幕后推手，而且更让央企变得“不务正业”。
显然，银行重启三套房信贷、混淆二套房和三套房认定标准，以及国资委授意央企扩张所传递出的信号是令人担心和忧虑的，这不但不是我们希望看到的结果，会进一步增强开发商死挺房价的决心和信心，更为重要的是，会让公众对国家解决房价问题的态度和决心产生质疑。倘若这两个被撕开的裂口，迅速蔓延到全国其他地区，那么，房地产新政就会面临夭折的危险。
所以，银行信贷的“开闸放水”，以央企在拿地上“重温旧梦”，传递出的很不正常的信号，也可说是完全错误的信号，必须引起国家的高度重视。党中央和国院院在这个关键时间节点，有必要重申房地产调控政策明晰的走向，不但不能让银行、职能部门和地方政府误读国家调控政策，更要对与国家宏观政策相悖的政策，及时进行纠偏和叫停，决不能让国家的政策半途而废。
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