全国人大财经委副主任委员吴晓灵25日晚在上海举行的“2010陆家嘴论坛·浦江夜话”上对新华社记者表示，不必对目前部分地方政府高负债率问题有过大的担忧。“目前政府负债率比较高的主要集中在经济不是特别发达的地方，中央财政对这些地方的转移支付力度较大，可以逐步帮助其解决高负债率问题。”吴晓灵认为，部分地方政府2009年负债率过高，与去年的“4万亿元”项目中地方政府资金配套压力较大有关。“以后国家在启动类似项目的时候，可以根据各地不同的情况，提出配套资金要求，或者完全不要地方配套。”（据6月27日《扬子晚报》）

　　国家审计署审计长刘家义23日向全国人大常委会作2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告时表示，部分地方政府偿债压力较大，存在一定的债务风险。数据显示，截至2009年底，审计的18个省、16个市和36个县本级地区政府性债务余额合计2.79万亿元，其中有7个省、10个市和14个县本级超过100%，最高的达364.77%……这一报告引发了社会各界对地方政府高负债率的担忧，吴晓灵的那一番话显然就是对此作出的回应。
　　地方政府的高负债率真的“不必担忧”吗？在讨论这个问题之前，必须先把事实搞清楚。吴晓灵认为部分地方政府2009年负债率过高与去年的“4万亿元”项目中地方政府资金配套压力较大有关，并提出了相关的政策建议。可是，审计署的报告写得很明白：审计调查的18个省、16个市和36个县，2009年新增债务1.04万亿元，占全部债务的37.28%，而这些新债务中仅有8.92%用于中央扩内需新增投资项目的配套资金。也就是说，地方政府债务剧增与中央经济刺激计划的关系并不大，很多地方的政府可能只是把“配套”作为大举举债的借口而已。
　　一些地方政府之所以积极地举债，主要是源于政绩的冲动。铺摊子，上项目，这种显性的“政绩工程”或“形象工程”不仅可以为地方干部得到“政绩”，而且可以为他们带来很多寻租的机会。而他们之所以“敢于”高筑债台，则主要是因为他们“只管借，不管还”。地方政府及其干部的任期制，必须带来行政或决策的短期行为。很多地方的干部都抱着“先借了再说”的思想，至于怎么还债，那是下任甚至下下任的事儿。借不借、借多少都由政府自己说了算，更可怕的是，只要他们想，就能借得到，因为有政府信用作担保，而且银行也大都是政府的。有举债的驱动力，却无相应的约束力，地方政府的债务岂能不节节攀升？地方政府的这种不负责任的行为如果得不到有效的遏制，中央政府的转移支付如何承受得了呢？
　　政府债务负担过重的风险及其危害性就在眼前——希腊的主权债务危机，不仅让政府濒临破产，也让整个欧元区陷入恐慌。当然，中国与希腊有一点不同，那就是中国政府有发行货币的权力，而加入欧元区的希腊则失去了这一权力。因此，在实在还不起债的时候，中国还有一个简单的办法，那就是开动印钞机，可这必须导致通货的膨胀，也势必影响社会的稳定。因此，地方政府高负债的问题不仅非常值得担忧，而且应该尽早采取应对的措施。