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| 2010-03-16 博主 周英杰 来源:搜狐网-搜狐博客 |
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最近，四川巴中市巴州区白庙乡政府公示出今年1月份公务开支明细表，详细地记录了每分钱公务花费，而且就连“花1.5元购买信纸”，招待上级官员烟酒都悉数公布。如此透明，被网友称为“政府全裸第一例”，更有网友建议将这个乡政府的做法“在全国推广”。3天时间引来全国30万网友关注热议，（3月15日《新京报》）于此可见，在政府财政预算收支公开问题上，全国民众的殷切期盼之情是多么的强烈。
众所周知，政府的财政收入不是从天上掉下来的，它的一个很重要的来源是全体纳税人所贡献的税收。政府之所以征收这部分钱，本意也是用之于社会的公共事务上面。既然如此，这笔庞大的收入到底是如何花费的，花费在了什么地方，有没有花费在不合适的地方，存在不存在铺张浪费和跑冒滴漏等问题，这些理应定期向全体纳税人有个明确的交代才是。这是作为“公仆”的现代政府所必须履行的职责，顺理成章，责无旁贷。在具体实践中，对于一个现代社会的现代政府来说，将全部财政预算开支情况向民众公开，自觉接受群众的质询和监督，也早就已经成为政府运作的一个基本制度保留下来。
但在国内，由于种种历史原因造成了这方面的基本制度建设一直没有实质性的突破。尽管这些年来，包括两会代表和委员在内的民众要求财政预算开支公开的呼声日渐强烈，各级政府也积极承诺尽快将这项工作落到实处，但从整体上看，这项工作迄今仍然还是“雷声大，雨点小”，推进进度明显迟缓甚至于停滞。
不可否认的是，在政府财政预算收支公开化的过程中，的确存在着这样那样的技术性问题，但这些枝节性质的问题显然不是这项制度不能有所突破的关键。事实上，对这一制度一旦大规模推开后，政府将可能面临的来自于民众的更多的质疑和批评的担心，才是制约这项制度尽快付诸实施的主要障碍。不过，联系到此番白庙乡政府这个“第一个吃螃蟹者”目前所面临的局面，似乎主要的还是民众的叫好之声。于此可见的是，在政府财政预算收支公开化的问题上，所可能出现的各种“副作用”，可能并没有一些人所想象的那么严重。担心由此增加社会的不稳定因素，基本上也都是些杞人之论。恰恰相反，如果各地的政府都能像白庙乡政府这样公开财政收支情况，只能化解各种不必要的误解，进一步密切干群关系，促进整个社会的和谐稳定。
总而言之，白庙乡政府这只“麻雀”的标杆意义充分说明：政府财政预算开支透明化、公开化“是不为也，非不能也”。只要有决心，有胆识，本着真正为政府和人民负责的态度，完全有条件尽快落到实处。 |
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