后金融危机时期的“五化”

　　通过对形势的思考，李晓西进一步展开谈到后金融危机时期的“五化”。这里所说的“五化”，就是工业化、信息化、城镇化、市场化和国际化，这是十七大报告里提出的。其中，着重谈了工业化、城镇化和市场化。
　　首先谈到工业化
　　他说，目前，中国处于工业化和城镇化两个中期。由于中国现在所处的阶段工业化还没有完成，所以应对国际金融危机，既要考虑短期措施，同时也要考虑中国必须要完成工业化。但是由于危机，进行工业化就越发需要变通的思维，最大的变通思维就是新型工业化概念的提出。
　　所谓新型工业化，是对工业化的广义化，包括了三产、一产，包括了持续发展。坚持走新型工业化道路非常有必要。中央把实施产业调整和振兴规划作为近期应对危机与长期调整结构的重要环节。事实上，推进工业化与克服当前经济困难，具有内在的紧密联系。比如，产业结构调整与消费率提高密切相关，特别是提高第三产业比重有助于提高消费率。在今年上半年的经济恢复中，工业的止跌回升起到了重要作用。而从中长期看，我国正处于工业化中期阶段，继续完成工业化是相当长一个时期我国经济增长的最大动力。但是，如何使政府主导的高速工业化转变为市场调节的均衡增长的工业化？如何走新型工业化道路，即实现节能、环保、保护资源的工业化？这些问题，还需要我们在实践探索中加以解决。
　　有人问我，未来十年中国经济发展的颜色是黑是白色，还是混合色？我认为，未来十年中国发展要带上更多的绿色。因为中国经济发展这么多年来，黑色的东西确实多，能源、矿产，消耗量确实大，这么发展下去，我们就不能持续了，为了未来的可持续发展，现在必须要搞绿色经济，绿色经济是个世界潮流，并不是我们为了应对金融危机才提出来的。这也不是我们一个国家的事情，是全球的，面对气候变暖这样严峻的问题，我们讲新能源或者碳交易排放、减排等等，这都是必须做的。我们的海水55%被污染，河水50%以上被污染，这是非常严峻的。绿色经济将不仅是新的经济增长点，还会给我们子孙后代带来福祉。
　　城镇化是另一个重要话题
　　对此，李晓西讲了两个方面。其一是积极推进新型城镇化。他说，加快城镇化进程，改变城乡二元经济结构，不仅是长期的战略任务，而且是克服当前经济困难的重要途径。如果城镇化能够健康顺利地推进，那么，消费需求的提高和服务业的发展都会更快一些。因此可以说，推进城镇化是巩固经济企稳回升势头的重要途径。我国提高城镇化水平还有较大空间。据测算，2010年我国城镇人口比重为46.5%左右，2014年可能超过50%，2020年将达到60%以上。这提示我们，应把推进城镇化放在更加突出的位置上，尽全力抓好。特别应大力推进新型城镇化，重视推广成都等地城乡统筹的经验，防止出现损害农民利益等弊病，使城镇化既为近期的保增长作出应有贡献，更对中长期的经济平稳较快发展发挥积极作用。其二，实现城乡统筹。首先，城乡统筹就是一个大的资源配置，它涉及到将城市和农村的资源统筹来进行一个安排。在这个统筹和配置中，如果要讲占多大的比重这是一个事后的东西，事先比较难以准确判断，因此我们在制定规划时要留有空间。其次，资源配置要靠市场力量和政府力量合起来配置。市场化为动力是资源配置中最重要的。比如一个项目，它价格上去了，利润多了，市场资源自然就会多给它配置。反过来如果它没有客人，它的价格也不被大家认可，那么即使全靠政府的力量配置资源，也是支持不住的。这就是市场的强大力量。
　　但光靠市场的力量也不行，政府也要在几个方面投入。比如说基础设施的投入。在政府的力量支持它以后，它有了活力靠自己就能活了，走上了良性循环了，政府配置资源力量就可以减弱。因此我们讲，资源的配置应以市场为主，政府引导。一个是基础作用，一个是引导作用。
　　第三方面，市场化
　　要加快推进市场取向的经济体制改革。可能有人会说，这次国际金融危机不就是市场长期非理性繁荣的产物吗？为什么此时还要强调市场取向的改革呢？这是因为，只有坚持改革开放，才能把握好我国经济在经济全球化进程中的定位，才能处理好公平与效率的关系问题，才能完善社会主义市场经济体制，才能实现经济社会全面协调可持续发展。一个简单的道理是：没有一个充分发育的市场，没有总供求的均衡，就来讨论实现消费与储蓄比率的合理化，是缺少客观依据的。我们绝不能犯矫枉过正的错误。