4月28日，山东胶济铁路发生旅客列车撞车特别重大事故后，山东高密一位网友杨某因为转贴了不实消息，夸大了死亡人数，被警方抓了起来，拘留5天。(《南方都市报》5月5日)

　　我认为警方的处理是不妥的。根据我国法律的规定，这种违法有三个构成要件：在主观上必须是故意，即明知是谣言而予以散布；在客观上，要有散布谣言的行为；在后果上，要造成对公共秩序的严重扰乱。杨某只是转贴他人的已发帖，他不知道所转发的帖子扩大了死亡人数，在主观上没有发布谣言的故意。作为一个普通网民，他不具备也不可能具有查实所转发帖子真实性的能力。杨某的转贴行为，是在流量很小的地方性的高密贴吧，而且不到一天就被删了，没多少人看到，不到大面积散布的程度，并没有造成严重扰乱公共秩序的后果。
　　当前的互联网可谓龙蛇混杂、泥沙俱下，确实需要提倡网上文明，加强管理，但是，显然要把握好度的问题。如果管理“过度”，不仅不利于互联网的发展，而且还很容易伤及无辜。与我国互联网迅猛发展、网民数量的快速增加相比，我们的法律和政策管理并没有相应跟上，导致一些管理部门在互联网的管理上无所适从。比如，我国法律将利用互联网捏造、散布虚假信息、言论，扰乱社会秩序的行为规定为违法，但对何为散布、何为虚假信息，都没有进一步的明确规定。这不仅不利于互联网的管理，而且不利于网民把握网上言论的度。因此，网络言论的边界还亟待法律的明确规定予以厘清。